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過時的經濟框架:國際貨幣基金組織未能履行其使命嗎?

雄心勃勃的二戰後框架出現裂痕

阿根廷前財政部長馬丁·古茲曼(Martin Guzman) 等越來越多的經濟學家和世界領導人一致認為,以國際貨幣基金組織(IMF) 和世界銀行為中心的二戰後經濟框架未能履行全球經濟成長和穩定的使命。古茲曼認為,現行體系導致全球經濟不公平且不穩定,凸顯了變革的必要性。

阿根廷尤其面臨經濟動盪,年通貨膨脹率超過 140%,施粥處排隊,貨幣大幅貶值。鑑於不斷變化的地緣政治動態、既定的經濟聯繫以及迫在眉睫的氣候變遷威脅,國際貨幣基金組織措施的有效性和幾十年前製定的經濟框架的適用性現在受到質疑。

過時的系統和日益嚴重的問題

國際貨幣基金組織成立於1944年,旨在援助陷入財務困境的國家,而世界銀行的重點是減貧和社會發展。然而,這些機構和被稱為「華盛頓共識」的基本意識形態現在被認為是過時的、功能失調的和不公正的。聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯批評了全球金融架構,主張在全球經濟實力發生變化的情況下進行變革,並認識到不平等、性別偏見和氣候變遷的有害影響。

低收入和中等收入國家面臨的問題的規模和複雜性大大增加,債務飆升,增長緩慢,公共衛生、教育和環境投資有限。由於中國和許多私人債權人的參與,解決債務危機現在變得更具挑戰性,超過了西方銀行早期的參與。

不斷發展的全球經濟超過了製度適應

全球經濟的動態已經超過了國際貨幣基金組織和世界銀行的演變和適應。他們的反應比要求的要慢,導致進一步的不滿。國際貨幣基金組織第一副總裁吉塔‧戈皮納特承認,基於規則的全球體系並不是為了解決基於國家安全的貿易衝突。因此,對可持續債務解決方案的迫切需求取代了緊縮措施。

經常被認為是經濟失敗的臭名昭著的例子的阿根廷並不是唯一一個主張重新評估布雷頓森林體系的國家。巴貝多總理米婭·莫特利在呼籲變革方面發揮了關鍵作用,凸顯了富裕國家與貧窮國家之間關係的破裂。莫特利強調富裕國家(其中許多國家透過剝削前殖民地而繁榮)有責任應對氣候變遷並防止沉重的債務負擔。

需要新方法

發展中國家需要大量財政支持來投資公共衛生、教育、交通和氣候適應能力。然而,私人貸款機構的複雜格局和各種貸款協議使債務談判變得複雜,目前還沒有國際法律權威來解決此類問題。由於國際貨幣基金組織、中國和債券持有人在尚比亞違約等問題上缺乏共識,解決主權債務問題的努力進一步受到阻礙。

古茲曼和莫特利等變革倡導者建議轉向增加贈款和延長還款期限的低利率貸款。他們主張進行全面改革,以應對當今經濟格局的獨特挑戰。然而,美國仍然反對此類改變,聲稱這些改變是不必要的。

總而言之,二戰後建立的現有全球經濟框架正面臨重大批評,因為它難以應對現代世界不斷變化的複雜性。不斷變化的地緣政治動態、不斷增加的債務、氣候威脅,以及發展中國家在決策桌上更好地代表的需要,都凸顯了現行體系的缺陷。要求改革和採取更公平方法的呼聲越來越高。


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