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中國計劃以3%的預算赤字和預算外主權債務刺激經濟

積極的財政政策與未來改革

一年一度的中央經濟工作會議於週一和週二閉門舉行,為習近平主席和其他高級官員規劃中國第二大經濟體來年的發展方向提供了平台。根據官方通訊社新華社報道,領導人同意在2024年採取積極的財政政策。中國也正在規劃新一輪財稅改革,重點是改善財政支出結構,支持戰略任務,根據官方媒體報道,但沒有提供更多細節。執政的共產黨的最高決策機構政治局此前曾表示,財政政策將「靈活適度、精準有效」。

目標與經濟展望

路透社從政府顧問處獲悉,2024年的經濟成長目標預計為4.5%至5.5%,其中大多數人傾向於5%左右的目標,與今年類似。三位消息人士都表示,中國的目標可能是 2024 年實現約 5% 的經濟成長。投資者一直在密切關注中國的財政狀況,尤其是在評級機構穆迪上週發布評級下調警告之後。該警告提到了對救助負債累累的地方政府和國有企業以及管理房地產危機相關成本的擔憂。國際貨幣基金組織數據顯示,地方政府債務達92兆元,相當於2022年中國經濟產出的76%,高於2019年的62.2%。

分析師預計,中國將在 2024 年預算赤字方面保持彈性,作為經濟表現不佳的預防措施。 10月,中國宣布計劃在今年底前發行1兆元人民幣主權債券,以加強防洪基礎建設。這些債券被納入預算,將2023年赤字目標從原來佔GDP的3%提高到3.8%。雖然今年經濟成長預計將達到 5% 左右,但分析師認為,由於 2022 年 COVID-19 大流行的影響,要在 2024 年實現類似水平可能需要更強有力的財政支持。


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