Chính sách tài khóa chủ động và những cải cách trong tương lai
Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương thường niên, được tổ chức kín vào thứ Hai và thứ Ba, là nền tảng để Chủ tịch Tập Cận Bình và các quan chức hàng đầu khác vạch ra lộ trình cho nền kinh tế lớn thứ hai Trung Quốc trong năm tới. Theo thông tin từ hãng thông tấn nhà nước Tân Hoa Xã, các nhà lãnh đạo đã nhất trí áp dụng chính sách tài khóa chủ động vào năm 2024. Trung Quốc cũng đang lên kế hoạch cho một đợt cải cách tài chính và thuế mới, tập trung vào việc cải thiện cơ cấu chi tiêu tài chính để hỗ trợ các nhiệm vụ chiến lược, như truyền thông nhà nước đưa tin mà không cung cấp thêm thông tin chi tiết. Bộ Chính trị, cơ quan ra quyết định hàng đầu của Đảng Cộng sản cầm quyền, trước đây đã tuyên bố rằng chính sách tài khóa sẽ “linh hoạt, ôn hòa, chính xác và hiệu quả”.
Mục tiêu và triển vọng kinh tế
Reuters đã biết được từ các cố vấn chính phủ rằng mục tiêu tăng trưởng kinh tế cho năm 2024 dự kiến sẽ dao động từ 4,5% đến 5,5%, trong đó đa số nghiêng về mục tiêu khoảng 5%, tương tự như năm nay. Cả ba nguồn đều chỉ ra rằng Trung Quốc có khả năng đặt mục tiêu tăng trưởng khoảng 5% vào năm 2024. Các nhà đầu tư đang theo dõi chặt chẽ tình hình tài chính của Trung Quốc, đặc biệt là sau khi cơ quan xếp hạng Moody’s đưa ra cảnh báo hạ mức tín nhiệm vào tuần trước. Cảnh báo nêu lên những lo ngại về chi phí liên quan đến việc giải cứu các chính quyền địa phương và các công ty nhà nước đang gánh nặng nợ nần, cũng như việc quản lý cuộc khủng hoảng tài sản. Dữ liệu của IMF tiết lộ nợ chính quyền địa phương đạt 92 nghìn tỷ nhân dân tệ, tương đương 76% sản lượng kinh tế Trung Quốc vào năm 2022, tăng từ mức 62,2% vào năm 2019.
Các nhà phân tích kỳ vọng Trung Quốc sẽ duy trì sự linh hoạt trong việc xử lý thâm hụt ngân sách vào năm 2024, như một biện pháp phòng ngừa trong trường hợp nền kinh tế hoạt động kém hiệu quả. Vào tháng 10, Trung Quốc công bố kế hoạch phát hành 1 nghìn tỷ nhân dân tệ trái phiếu chính phủ vào cuối năm nay để tăng cường cơ sở hạ tầng phòng chống lũ lụt. Những trái phiếu này được đưa vào ngân sách, nâng mục tiêu thâm hụt năm 2023 lên 3,8% GDP từ mức 3% ban đầu. Mặc dù tăng trưởng kinh tế được dự đoán sẽ đạt khoảng 5% trong năm nay, nhưng các nhà phân tích tin rằng để đạt được mức tương tự vào năm 2024 có thể cần có sự hỗ trợ tài chính mạnh mẽ hơn do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 vào năm 2022.