Амбіційний фреймворк після Другої світової війни демонструє тріщини
Мартін Гусман, колишній міністр фінансів Аргентини, є одним із зростаючого хору економістів і світових лідерів, які стверджують, що економічна система після Другої світової війни, зосереджена навколо Міжнародного валютного фонду (МВФ) і Світового банку, не справляється виконувати свою місію глобального економічного зростання та стабільності. Гусман вважає, що нинішня система сприяє несправедливій і нестабільній глобальній економіці, підкреслюючи необхідність змін.
Аргентина, зокрема, бореться з економічними потрясіннями, що відзначаються річним рівнем інфляції, що перевищує 140 відсотків, довгими чергами в їдальнях і значною девальвацією валюти. Ефективність заходів МВФ і придатність економічної системи, розробленої десятиліттями тому, зараз ставляться під сумнів у світлі зміни геополітичної динаміки, налагоджених економічних зв’язків і загрози зміни клімату, що насувається.
Застаріла система та зростаючі проблеми
МВФ було створено в 1944 році для допомоги країнам, які перебувають у фінансовій скруті, тоді як Світовий банк зосереджувався на боротьбі з бідністю та соціальному розвитку. Однак ці інституції та основоположна ідеологія, відома як «Вашингтонський консенсус», зараз вважаються застарілими, нефункціональними та несправедливими. Антоніу Гутерріш, Генеральний секретар Організації Об’єднаних Націй, критикував світову фінансову архітектуру, виступаючи за зміни на тлі змін глобальної економічної влади та визнання згубних наслідків нерівності, гендерних упереджень і зміни клімату.
Масштаб і складність проблем, з якими стикаються країни з низьким і середнім рівнем доходу, значно зросли, із стрімким зростанням боргу, повільним зростанням і обмеженими інвестиціями в охорону здоров’я, освіту та навколишнє середовище. Вирішення боргових криз зараз стає більш складним через участь Китаю та численних приватних кредиторів, що перевищує раніше участь західних банків.
Розвиток глобальної економіки випереджає інституційну адаптацію
Динаміка світової економіки випередила еволюцію та адаптацію МВФ і Світового банку. Їхні відповіді були повільнішими, ніж потрібно, що призвело до подальшого невдоволення. Гіта Гопінат, перший заступник директора-розпорядника МВФ, визнає, що глобальна система, заснована на правилах, не була розроблена для вирішення торгових конфліктів, пов’язаних з національною безпекою. У результаті на зміну заходам жорсткої економії прийшла нагальна потреба в рішеннях щодо стабільного боргу.
Аргентина, яку часто називають сумнозвісним прикладом економічного провалу, не єдина, хто виступає за перегляд Бреттон-Вудської системи. Мія Моттлі, прем’єр-міністр Барбадосу, відіграла важливу роль у закликах до змін, підкреслюючи розрив у відносинах між багатими та бідними країнами. Моттлі підкреслює відповідальність багатих країн, багато з яких процвітали завдяки експлуатації колишніх колоній, за вирішення проблеми зміни клімату та запобігання виснажливого боргового тягаря.
Потреба в новому підході
Країни, що розвиваються, потребують значної фінансової підтримки для інвестицій у охорону здоров’я, освіту, транспорт і стійкість до зміни клімату. Однак складний ландшафт приватних кредиторів і різноманітність кредитних угод ускладнюють переговори про борг, і наразі немає жодного міжнародного правового органу для вирішення таких питань. Зусилля щодо вирішення проблеми суверенного боргу ще більше заважають відсутності консенсусу між МВФ, Китаєм і власниками облігацій у таких випадках, як дефолт Замбії.
Прихильники змін, такі як Гусман і Моттлі, пропонують перейти до збільшення розміру грантів і позик під низькі відсотки з довшими періодами погашення. Вони виступають за комплексні реформи для вирішення унікальних проблем сучасного економічного ландшафту. Однак Сполучені Штати як і раніше виступають проти таких змін, стверджуючи, що вони непотрібні.
На завершення зазначимо, що існуюча глобальна економічна система, створена після Другої світової війни, зазнає значної критики, оскільки їй важко впоратися зі складнощами, що розвиваються в сучасному світі. Зміна геополітичної динаміки, зростання боргу, кліматичні загрози та потреба в кращому представництві країн, що розвиваються, за столом прийняття рішень висвітлили недоліки поточної системи. Заклики до реформ і більш справедливого підходу стають все гучнішими.