Угоду досягнуто в останню хвилину, незважаючи на занепокоєння щодо економічного зростання
Уряд Німеччини в останню хвилину досяг домовленості щодо свого бюджету на 2024 рік, згідно з яким Берлін буде дотримуватися встановлених власними силами лімітів на новий борг. Угода укладена на тлі побоювань, що ці обмеження можуть перешкодити зростанню провідної економіки Європи та її переходу до «зеленої» економіки. Після недавнього рішення конституційного суду трипартійна коаліція канцлера Олафа Шольца зіткнулася з вибором: призупинити боргове гальмо або знайти економію та підняти податки приблизно на 17 мільярдів євро (18,3 мільярда доларів). Після тижнів напружених переговорів було досягнуто угоди, згідно з якою уряд обрав жорстку економію – перемога консервативних у фіскальному відношенні Вільних демократів (FDP).
Потенційне призупинення ліміту боргу та українська криза
Хоча боргове гальмо для обмеження боргу може бути призупинено знову, якщо Україні знадобиться додаткове фінансування для протидії вторгненню Росії, Шольц наголосив на відданості уряду своїм цілям. Однак він визнав, що досягнення цих цілей із меншими коштами вимагатиме скорочень та економії. У відповідь на рішення суду у 2024 році з Фонду клімату та трансформації буде скорочено 12 мільярдів євро, а протягом бюджетного періоду до 2027 року планується скоротити до 45 мільярдів євро. Наприклад, модернізація державної залізничної компанії Deutsche Bahn більше не відбуватиметься. отримувати кошти з кліматичного фонду, але натомість фінансуватиметься за рахунок приватизації державних пакетів акцій зайвих компаній.
Зміни в субсидіях і зборах
Бюджетний компроміс також передбачає дострокове припинення надбавок на купівлю електрокарів, скорочення субсидій для сонячної промисловості та введення нових зборів. Ці збори включають податки на гасове паливо для внутрішніх рейсів, виробництво екологічно шкідливого пластику та збільшення збору за викиди CO2 на паливо, мазут і газ. Примітно, що FDP, сприятлива для бізнесу, прийняла збільшення додаткового збору за викиди CO2, незважаючи на те, що вона спочатку виступала проти підвищення податків. Нещодавнє рішення суду ясно показало, що уряд повинен менше покладатися на позабюджетні фонди.
Занепокоєння щодо придатності боргового гальма
Німеччина ввела боргове гальмо, яке обмежує державний дефіцит до 0,35% валового внутрішнього продукту, до своєї конституції в 2009 році. Проте зростає занепокоєння щодо придатності гальма з огляду на економічні проблеми, з якими стикається країна. Боргове гальмо вже було призупинено на три роки у відповідь на пандемію COVID-19. Нещодавнє рішення суду спричинило чергове призупинення на цей рік через енергетичну кризу, спричинену конфліктом в Україні. Шольц і міністр економіки Роберт Хабек домагалися подальшого призупинення в 2024 році, але міністр фінансів Крістіан Лінднер наполягав на дотриманні обмеження, підкреслюючи його важливість.
Наслідки для стабільності коаліції та уряду
Політична перемога в досягненні угоди щодо бюджету може допомогти FDP зіткнутися з внутрішніми закликами вийти з коаліції, оскільки підтримка партії нещодавно впала до рекордно низького рівня. СвДП, яка менш ідеологічно пов’язана із Зеленими та СДПН, наразі проводить опитування навколо мінімального 5%-го порогу для проходження до парламенту. Невдовзі буде проведено опитування серед членів щодо того, чи варто ВДП залишатися в коаліції, хоча воно не буде обов’язковим. Аналітики вважають, що вихід із коаліції на цьому етапі завдасть шкоди репутації ВДП і сприйняттю відповідальності під час кризи. Незважаючи на деяку невизначеність щодо деталей бюджету, ефективне управління кризою та стабільність уряду отримали високу оцінку.