Proaktif Maliye Politikası ve Gelecekteki Reformlar
Pazartesi ve Salı günleri kapalı kapılar ardında düzenlenen yıllık Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı, Başkan Xi Jinping ve diğer üst düzey yetkililerin önümüzdeki yıl Çin’in ikinci büyük ekonomisinin gidişatını belirlemeleri için bir platform görevi gördü. Devlet haber ajansı Xinhua’dan alınan bilgiye göre liderler, 2024’te proaktif bir maliye politikası benimseme konusunda anlaştılar. Çin ayrıca, stratejik görevleri desteklemek için mali harcama yapısını iyileştirmeye odaklanan yeni bir mali ve vergi reformu turu planlıyor. Devlet medyasının daha fazla ayrıntı vermeden bildirdiği üzere. İktidardaki Komünist Partinin üst düzey karar alma organı olan Politbüro, daha önce maliye politikasının “esnek, ılımlı, kesin ve etkili” olacağını belirtmişti.
Hedefler ve Ekonomik Görünüm
Reuters’ın hükümet danışmanlarından edindiği bilgiye göre, 2024 için ekonomik büyüme hedeflerinin %4,5 ile %5,5 arasında değişmesi bekleniyor ve çoğunluk bu yıla benzer şekilde %5 civarında bir hedefe yöneliyor. Her üç kaynak da Çin’in 2024’te muhtemelen yaklaşık %5 büyüme hedefleyeceğini belirtti. Yatırımcılar, özellikle derecelendirme kuruluşu Moody’s’in geçen hafta not düşürme uyarısı yayınlamasının ardından Çin’in mali durumunu yakından izliyor. Uyarıda, borç yüklü yerel yönetimlerin ve devlete ait şirketlerin kurtarılmasının yanı sıra emlak krizinin yönetilmesiyle ilgili maliyetlere ilişkin endişeler de dile getirildi. IMF verileri, yerel yönetim borcunun 2019’daki %62,2 seviyesinden 2022’de Çin’in ekonomik üretiminin %76’sına denk gelen 92 trilyon yuan’a ulaştığını ortaya çıkardı.
Analistler, Çin’in ekonomide düşük performans görülmesi durumunda önlem olarak 2024’te bütçe açığında esnekliğini korumasını bekliyor. Ekim ayında Çin, sel önleme altyapısını geliştirmek için bu yılın sonuna kadar 1 trilyon yuan tutarında devlet tahvili ihraç etmeyi planladığını duyurdu. Bu tahviller bütçeye dahil edilerek 2023 bütçe açığı hedefi başlangıçtaki %3’ten %3,8’e çıkarıldı. Ekonomik büyümenin bu yıl %5 civarına ulaşması öngörülse de analistler, 2024’te benzer bir seviyeye ulaşmanın, 2022’deki COVID-19 salgınının etkileri nedeniyle daha güçlü mali destek gerektirebileceğine inanıyor.