Tartışmayı Yükseltmek: Kışkırtıcı Taslaklar ve Ortak Zemin
İki hafta süren zirve sırasında BAE’nin COP28 başkanlığı, müzakerecileri pozisyonlarını açıklamaya ve yakınlaşma aramaya itmek için kışkırtıcı taslaklar yayınlayarak kasıtlı bir strateji uyguladı.
ABD ve Çin’in üst düzey elçileri, uzun süredir devam eden kişisel ilişkilerinden yararlanarak, OPEC liderlerini fosil yakıtlardan uzaklaşmayı desteklemeye ikna etmede çok önemli bir rol oynadılar.
BAE’nin stratejisinin ve ABD ile Çin’in anlaşmanın güvence altına alınmasına katılımının kapsamlı ayrıntıları daha önce açıklanmamıştı.
Konferansın sonucu, tarihte ilk kez ülkelerin petrol, gaz ve kömürden uzaklaşma yönünde ortak bir istek ifade ettiği bir anlaşma oldu.
Anlaşma, fosil yakıtlardan uzaklaşmaya izin verirken aynı zamanda karbon yakalama ve ayrıştırma gibi teknolojiler yoluyla mevcut petrol, gaz ve kömürün iklim üzerindeki etkisini hafifletme seçeneği de sundu.
Çok Taraflılığın Zaferi: Küresel Tanınma
Anlaşma etkili isimlerden takdir gördü.
ABD Özel İklim Elçisi John Kerry bunu çok taraflılığın zaferi olarak selamlarken, BAE’nin COP28 Başkanı Sultan Al Jaber bunu “tarihi” olarak nitelendirdi.
Anlaşma, fosil yakıt kullanımının devam etmesine izin veren potansiyel boşluklar nedeniyle eleştirilere maruz kaldı, ancak bu endişeler anlaşmanın geçişini engellemedi.
Konferans öncesinde, aynı zamanda BAE’nin devlet petrol şirketi ADNOC’a da liderlik eden Al Jaber, çevre aktivistlerinin iklim müzakerelerine ev sahipliği yapması nedeniyle şüpheci tavırlarla karşılaştı.
Ancak konferansın başarısızlığını önlemeye kararlıydı.
Al Jaber’in ofisi, ABD ile Çin arasındaki yenilenebilir enerji ve iklim işbirliğine yönelik uluslararası taahhütleri vurgulayan ve iklim eylemine desteği gösteren basın bültenleri yayınladı.
Zirveye katılan birçok ülke, fosil yakıtların kesin olarak “aşamalı olarak sona erdirilmesi” için nihai bir anlaşmaya varılması gerektiğine itiraz etti.
Bunun farkına varan Al Jaber, düşündürücü bir yaklaşım uyguladı.
Müzakerecilere bir dizi seçenek sundu ve fosil yakıtlara acilen çözüm bulunması gerektiğini vurguladı.
Müzakerecilerin bir daire şeklinde yüz yüze oturmasıyla, pozisyonların kapsamlı bir şekilde keşfedilmesine olanak tanıyan benzersiz bir taktik benimsendi.
COP28 başkanlığı, mümkün olan en iyi anlaşmayı hedefleyerek genellikle sabahın erken saatlerine kadar kapsamlı toplantılar düzenledi.
Zirvenin planlanan bitişinden bir gün sonra, 13 Aralık’ta güncellenmiş bir taslak anlaşma yayınlandı ve nihai ilerlemeye ulaşmak için zaman baskısından yararlanıldı.
Alternatif Kelimeler Bulmak: Fikir Birliğine Giden Yol
“Aşamalı olarak sonlandırma” terimi, müzakereler sırasında önemli bir kırmızı çizgi olarak ortaya çıktı.
ABD Özel İklim Elçisi John Kerry ve Çinli mevkidaşı Xie Zhenhua, bu engelin üstesinden gelmek için alternatif bir yaklaşım geliştirdi.
Fosil yakıtların yenilenebilir enerji kaynaklarıyla hızla ikame edilmesini vurgulayan son iklim işbirliği anlaşmasını temel alarak, daha yeşil bir ekonomiye doğru devam eden küresel geçişi açıklamaya odaklandılar.
Kerry ve Xie fikir birliğine varınca dikkatler OPEC’in desteğini sağlamaya yöneldi.
OPEC’in katılımını sağlamak için çeşitli toplantılar yapıldı ve sonuçta karbon yakalamanın nihai anlaşmaya dahil edilmesiyle sonuçlandı.
Bu uzlaşma, OPEC’in endişelerini dikkate aldı ve yalnızca belirli yakıtları hedeflemeden emisyonların azaltılmasını vurguladı.
Suudi Arabistan Enerji Bakanı Prens Abdülaziz bin Salman anlaşmayı desteklediğini ifade ederek, ülkelere daha temiz enerji kaynaklarına geçiş yollarını belirleme konusunda tanınan esnekliği vurguladı.
Zorlu müzakereler sonuçta doğru şeyi yapmanın tek geçerli seçenek haline geldiğini gösterdi ve COP28 zirvesinin tarihi başarısının yolunu açtı.