บทนำ
เมื่อเร็วๆ นี้ เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ได้เปรียบเทียบแนวทางทางเศรษฐกิจของประธานาธิบดีโจ ไบเดน กับแนวทางของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ โดยอ้างว่ากลยุทธ์ของไบเดนส่งผลให้เกิด “การฟื้นตัวที่เป็นธรรมที่สุดเท่าที่เป็นประวัติการณ์” และจะนำความได้เปรียบมาสู่ชนชั้นกลางมากขึ้น เยลเลนกล่าวสุนทรพจน์เหล่านี้ระหว่างที่เธอเยือนชิคาโก โดยมีเป้าหมายเพื่อต่อสู้กับคะแนนการอนุมัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ต่ำสำหรับการจัดการเศรษฐกิจของไบเดน เธอเน้นย้ำถึงการเพิ่มขึ้นของรายได้และการแซงหน้าอัตราเงินเฟ้อที่ลดลง
นโยบายที่ครอบคลุมของ Biden
เยลเลนชื่นชมฝ่ายบริหารของไบเดนที่ดำเนินนโยบายและการลงทุนที่ครอบคลุมซึ่งเป็นประโยชน์ต่อชนชั้นกลางและกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ องค์ประกอบหลักบางประการของ “Bidenomics” ได้แก่ แพ็คเกจช่วยเหลือ COVID-19 มูลค่า 1.9 ล้านล้านดอลลาร์ ร่างกฎหมายโครงสร้างพื้นฐานของทั้งสองฝ่าย 1.2 ล้านล้านดอลลาร์ การลงทุนด้านเซมิคอนดักเตอร์และการวิจัย 52 พันล้านดอลลาร์ และกฎหมายพลังงานสะอาดและการดูแลสุขภาพ 430 พันล้านดอลลาร์ โครงการริเริ่มเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนโดยชนชั้นกลาง
ผลกระทบเชิงบวกของการใช้จ่าย
เยลเลนเน้นย้ำว่ารายจ่ายจำนวนมากนี้ช่วยให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ ฟื้นตัวจากการแพร่ระบาดของโควิด-19 โดยมีอัตราการว่างงานต่ำเป็นประวัติการณ์ได้อย่างไร นอกจากนี้ยังช่วยให้ประเทศหลีกเลี่ยงการฟื้นตัวอย่างช้าๆ และเจ็บปวด คล้ายกับที่เห็นหลังจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 2550-2552 ซึ่งเกิดจากวิกฤตการเงินโลก ผลเชิงบวกเหล่านี้ไม่เพียงแต่พบเห็นได้เฉพาะในชนชั้นกลางชาวอเมริกันเท่านั้น แต่ยังพบเห็นในกลุ่มประชากรต่างๆ ด้วย ตัวอย่างเช่น มีอัตราการว่างงานลดลงอย่างรวดเร็วในหมู่ชาวอเมริกันผิวดำและชาวอเมริกันเชื้อสายสเปน
นโยบายภาษีที่ขัดแย้งกัน
เยลเลนเปรียบเทียบนโยบายเศรษฐกิจที่สำคัญของทรัมป์ นั่นคือแพ็คเกจลดภาษีปี 2017 ที่มีพรรครีพับลิกันหนุนหลัง เธอวิพากษ์วิจารณ์ว่ามันเพิ่มการขาดดุลของสหรัฐฯ ได้ถึง 2 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา และให้ความสำคัญกับการลดภาษีสำหรับบริษัทและผู้มีรายได้สูง โดยไม่สนับสนุนการลงทุนอย่างมีนัยสำคัญ แม้ว่าการลดภาษีเหล่านี้จะเป็นประโยชน์ต่อกลุ่มภาษีรายได้ปานกลางและต่ำบางกลุ่ม แต่ข้อดีอื่นๆ เช่น การหักภาษีของรัฐและภาษีท้องถิ่น และดอกเบี้ยจำนองบ้านก็ลดลง ส่งผลให้มีการเรียกเก็บภาษีเพิ่มขึ้นสำหรับบุคคลชนชั้นกลางบางราย เป็นที่น่าสังเกตว่าการลดหย่อนภาษีของทรัมป์จะสิ้นสุดในปี 2568 เยลเลนยืนยันความตั้งใจของไบเดนที่จะปรับปรุงรหัสภาษีในปีหน้า โดยมุ่งเป้าไปที่บุคคลและองค์กรที่ร่ำรวยเพื่อบริจาคให้มากขึ้น อย่างไรก็ตาม ไบเดนให้คำมั่นสัญญาที่จะไม่ขึ้นภาษีสำหรับผู้ที่มีรายได้น้อยกว่า 400,000 ดอลลาร์ต่อปี
กลยุทธ์การลงทุนของไบเดน
เยลเลนเน้นย้ำว่าการลงทุนของไบเดนในด้านโครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยี และพลังงานสะอาดไม่ได้ขึ้นอยู่กับ “เศรษฐศาสตร์ที่ลดลง” แต่เป็นตัวแทนของการลงทุนที่สำคัญซึ่งคนส่วนใหญ่ตระหนักดีว่าจำเป็น แต่ยังไม่ได้รับการจัดการอย่างเพียงพอจนถึงขณะนี้
การจัดการข้อกังวลเรื่องเงินเฟ้อ
เยลเลนรับทราบถึงความสำคัญของการจัดการข้อกังวลเกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อ และวางแผนที่จะส่งเสริมความสำเร็จทางเศรษฐกิจของไบเดนอย่างแข็งขันในเดือนต่อๆ ไป แม้ว่าความกลัวเรื่องเงินเฟ้ออาจยังคงมีอยู่เนื่องจากการผันผวนของราคาเมื่อเร็วๆ นี้ แต่ Yellen เชื่อว่าสิ่งเหล่านี้จะค่อยๆ จางหายไปเมื่อเวลาผ่านไป Charles Franklin ผู้อำนวยการการสำรวจความคิดเห็นของโรงเรียนกฎหมาย Marquette ชี้ให้เห็นว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งมักจะหมกมุ่นอยู่กับราคาที่สูงขึ้นมากกว่าอัตราการว่างงานต่ำ อย่างไรก็ตาม เยลเลนตั้งใจที่จะมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงเชิงบวก เช่น การลดลงของอัตราเงินเฟ้อ และการหลีกเลี่ยงภาวะเศรษฐกิจถดถอย
ผลกระทบต่อการรับรู้ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
เพื่อปรับปรุงการรับรู้ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แฟรงคลินแนะนำให้เน้นการลงทุนที่สำคัญ เช่น การระดมทุนของรัฐบาลกลางจำนวน 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับสะพานเชื่อมใหม่ระหว่างซูพีเรีย วิสคอนซิน และดุลูท มินนิโซตา เยลเลนเข้าใจดีว่าอัตราเงินเฟ้อที่ลดลงไม่เท่ากับภาวะเงินฝืด เนื่องจากราคาบางอย่าง เช่น ราคาอาหารและค่าเช่า ยังคงสูงอยู่ อย่างไรก็ตาม เธอเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเพิ่มค่าจ้างที่กำลังเกิดขึ้นอยู่ในปัจจุบัน
โดยสรุป เยลเลนมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนนโยบายเศรษฐกิจของไบเดน เธอเชื่อว่าการลงทุนอย่างกว้างขวางและการริเริ่มเชิงกลยุทธ์จะยังคงเป็นประโยชน์ต่อชนชั้นกลางและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ จุดมุ่งเน้นในขณะนี้อยู่ที่การจัดการความกังวลเกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อและเน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในระบบเศรษฐกิจ