นโยบายการคลังเชิงรุกและการปฏิรูปในอนาคต
การประชุม Central Economic Work Conference ประจำปี ซึ่งจัดขึ้นในวันจันทร์และอังคารแบบปิด ทำหน้าที่เป็นเวทีสำหรับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง และเจ้าหน้าที่ระดับสูงคนอื่นๆ ในการกำหนดแนวทางสำหรับเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของจีนในปีหน้า ตามการอ่านข้อมูลจากสำนักข่าว Xinhua ของรัฐ ผู้นำทั้งสองตกลงที่จะใช้นโยบายการคลังเชิงรุกในปี 2024 จีนกำลังวางแผนการปฏิรูปการคลังและภาษีรอบใหม่ โดยมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงโครงสร้างการใช้จ่ายทางการคลังเพื่อสนับสนุนงานเชิงกลยุทธ์ ตามที่สื่อของรัฐรายงานโดยไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติม คณะกรรมการบริหารระดับสูงของพรรคคอมมิวนิสต์ที่ปกครองอยู่ เคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่านโยบายการคลังจะ “ยืดหยุ่น ปานกลาง แม่นยำ และมีประสิทธิภาพ”
เป้าหมายและแนวโน้มเศรษฐกิจ
รอยเตอร์ได้เรียนรู้จากที่ปรึกษาของรัฐบาลว่าเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2024 คาดว่าจะอยู่ในช่วงตั้งแต่ 4.5% ถึง 5.5% โดยส่วนใหญ่โน้มตัวไปที่เป้าหมายประมาณ 5% ซึ่งคล้ายกับปีนี้ แหล่งข้อมูลทั้งสามระบุว่าจีนมีแนวโน้มที่จะตั้งเป้าการเติบโตประมาณ 5% ในปี 2567 นักลงทุนได้ติดตามสถานะทางการคลังของจีนอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่หน่วยงานจัดอันดับความน่าเชื่อถือ Moody’s ออกคำเตือนการปรับลดอันดับเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว คำเตือนดังกล่าวอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการประกันตัวรัฐบาลท้องถิ่นและบริษัทของรัฐที่มีหนี้สินล้นพ้นตัว ตลอดจนการจัดการวิกฤติทรัพย์สิน ข้อมูลของ IMF เปิดเผยว่าหนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นสูงถึง 92 ล้านล้านหยวน คิดเป็น 76% ของผลผลิตทางเศรษฐกิจของจีนในปี 2022 เพิ่มขึ้นจาก 62.2% ในปี 2019
นักวิเคราะห์คาดว่าจีนจะรักษาความยืดหยุ่นด้วยการขาดดุลงบประมาณในปี 2024 เพื่อเป็นมาตรการป้องกันในกรณีที่เศรษฐกิจมีประสิทธิภาพต่ำกว่าปกติ ในเดือนตุลาคม จีนประกาศแผนการออกพันธบัตรรัฐบาลมูลค่า 1 ล้านล้านหยวนภายในสิ้นปีนี้ เพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในการป้องกันน้ำท่วม พันธบัตรเหล่านี้รวมอยู่ในงบประมาณ เพิ่มเป้าหมายการขาดดุลปี 2566 เป็น 3.8% ของ GDP จากเดิม 3% แม้ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจคาดว่าจะสูงถึงประมาณ 5% ในปีนี้ นักวิเคราะห์เชื่อว่าการบรรลุเป้าหมายในระดับเดียวกันในปี 2024 อาจต้องการการสนับสนุนทางการเงินที่แข็งแกร่งขึ้นเนื่องจากผลกระทบของการแพร่ระบาดของโควิด-19 ในปี 2022