Китайская многолетняя кампания экономической агрессии
В отчете комитета Китай обвиняется в участии в «многодесятилетней кампании экономической агрессии», которая серьезно повлияла на американские компании, доминировала в ключевых мировых отраслях и сделала Соединенные Штаты уязвимыми в случае более широкого военного конфликта. В рамках своих рекомендаций законодатели предлагают повысить прозрачность, требуя от американских компаний, акции которых обращаются на бирже, раскрывать свои связи с Китаем.
Кроме того, они также поощряют больше инвестировать в исследования и производственные мощности США, чтобы противостоять доминированию Китая в таких секторах, как фармацевтика и важнейшие полезные ископаемые. Представитель Майк Галлахер, председатель комитета, подчеркивает важность двухпартийной поддержки крупного законопроекта о Китае в преддверии предстоящих президентских выборов, предполагая, что разъяснение бизнес-ограничений с Китаем принесет пользу многим американским компаниям.
Риски экономической взаимосвязи
В докладе подчеркивается беспрецедентная экономическая взаимосвязь между Соединенными Штатами и Китаем. Это вызывает обеспокоенность по поводу отсутствия плана действий на случай дальнейшего конфликта и предупреждает о потенциальных катастрофических последствиях, если Китай прекратит поставки важнейших поставок, таких как фармацевтические препараты и полезные ископаемые, в Соединенные Штаты. В докладе также критикуется практика Китая, требующая от иностранных компаний передавать ценные технологии местным партнерам в обмен на работу в стране.
Рекомендации по новому подходу
В отчете комитета рекомендуется ряд мер по решению проблем, поставленных Китаем. К ним относятся повышение авторитета комитета, который проверяет иностранные инвестиции на предмет угроз национальной безопасности, и переговоры по торговым соглашениям высокого уровня, особенно с Тайванем, Японией и Великобританией.
Однако наиболее важной рекомендацией является поэтапное введение новых тарифов в отношении Китая. Хотя Китай получил более низкие тарифы после вступления во Всемирную торговую организацию в 2001 году, в докладе утверждается, что Китай постоянно не выполняет обещанные реформы. Поэтому в докладе предлагается в будущем ввести для Китая другой, более высокий набор тарифов.
Хотя повышение тарифов столкнется с сопротивлением со стороны бизнеса и потенциально замедлит экономический рост, в отчете признается экономическое бремя. Он предлагает Конгрессу рассмотреть возможность предоставления дополнительных ассигнований фермерам и поддержки рабочих. Законодатели также подчеркивают необходимость того, чтобы Соединённые Штаты диверсифицировали свои рынки и подготовились к потенциальному возмездию со стороны Китая.
На пути к консенсусу
Публикация доклада сигнализирует о едином фронте против Китая, поскольку и демократы, и республиканцы достигли консенсуса после нескольких месяцев переговоров. Представитель Раджа Кришнамурти, главный демократ в комитете, надеется, что эта единая позиция пошлет убедительный сигнал Коммунистической партии Китая и опровергнет мнение о том, что Соединенные Штаты неспособны решать проблемы из-за внутренних разногласий.