Rangka Kerja Pasca Perang Dunia II Bercita-cita Tinggi Menunjukkan Retak
Martin Guzman, bekas menteri kewangan Argentina, adalah antara ahli ekonomi dan pemimpin dunia yang semakin berkembang yang berpendapat bahawa rangka kerja ekonomi pasca Perang Dunia II, yang berpusat di sekitar Dana Kewangan Antarabangsa (IMF) dan Bank Dunia, gagal melaksanakan misi pertumbuhan dan kestabilan ekonomi global. Guzman percaya bahawa sistem semasa menyumbang kepada ekonomi global yang tidak saksama dan tidak stabil, menonjolkan keperluan untuk perubahan.
Argentina, khususnya, sedang bergelut dengan kegawatan ekonomi, ditandai dengan kadar inflasi tahunan melebihi 140 peratus, beratur panjang di dapur sup dan penurunan nilai mata wang yang ketara. Keberkesanan langkah IMF dan kesesuaian rangka kerja ekonomi yang dirangka beberapa dekad yang lalu kini dipersoalkan memandangkan perubahan dinamik geopolitik, hubungan ekonomi yang terjalin dan ancaman perubahan iklim yang semakin hampir.
Sistem Lapuk dan Masalah yang Semakin Berkembang
IMF telah ditubuhkan pada tahun 1944 untuk membantu negara-negara yang mengalami kesusahan kewangan, manakala tumpuan Bank Dunia adalah pengurangan kemiskinan dan pembangunan sosial. Walau bagaimanapun, institusi ini dan ideologi asas yang dikenali sebagai “Washington Consensus” kini dilihat sebagai ketinggalan zaman, tidak berfungsi dan tidak adil. António Guterres, Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, telah mengkritik seni bina kewangan global, menyokong perubahan di tengah-tengah peralihan kuasa ekonomi global dan pengiktirafan kesan buruk daripada ketidaksamaan, berat sebelah gender dan perubahan iklim.
Skala dan kerumitan masalah yang dihadapi negara berpendapatan rendah dan sederhana telah meningkat dengan ketara, dengan hutang yang melambung tinggi, pertumbuhan perlahan dan pelaburan terhad dalam kesihatan awam, pendidikan dan alam sekitar. Menyelesaikan krisis hutang kini lebih mencabar kerana penglibatan China dan banyak pemiutang swasta, melebihi penglibatan awal bank Barat.
Ekonomi Global yang Berkembang Mendahului Penyesuaian Institusi
Dinamik ekonomi global telah mengatasi evolusi dan penyesuaian IMF dan Bank Dunia. Respons mereka lebih perlahan daripada yang diperlukan, yang membawa kepada rasa tidak puas hati lagi. Gita Gopinath, timbalan pengarah urusan pertama IMF, mengakui bahawa sistem berasaskan peraturan global tidak direka untuk menangani konflik perdagangan berasaskan keselamatan negara. Akibatnya, keperluan segera untuk penyelesaian hutang yang mampan telah menggantikan langkah penjimatan.
Argentina, sering disebut sebagai contoh terkenal kegagalan ekonomi, tidak bersendirian dalam menyokong penilaian semula sistem Bretton Woods. Mia Mottley, Perdana Menteri Barbados, telah memainkan peranan penting dalam menyeru perubahan, menonjolkan kerosakan dalam hubungan antara negara kaya dan miskin. Mottley menekankan tanggungjawab negara kaya, yang kebanyakannya makmur melalui eksploitasi bekas tanah jajahan, untuk menangani perubahan iklim dan mencegah beban hutang yang melemahkan.
Keperluan untuk Pendekatan Baharu
Negara membangun memerlukan sokongan kewangan yang besar untuk pelaburan dalam kesihatan awam, pendidikan, pengangkutan dan daya tahan iklim. Walau bagaimanapun, landskap kompleks pemberi pinjaman swasta dan pelbagai perjanjian pinjaman telah merumitkan rundingan hutang, dan pada masa ini tiada pihak berkuasa undang-undang antarabangsa untuk menyelesaikan isu tersebut. Usaha untuk menangani hutang negara dihalang lagi oleh kekurangan konsensus di kalangan IMF, China dan pemegang bon dalam kes seperti kemungkiran Zambia.
Penyokong perubahan, seperti Guzman dan Mottley, mencadangkan peralihan ke arah peningkatan geran dan pinjaman berfaedah rendah dengan tempoh pembayaran balik yang lebih lama. Mereka berhujah untuk pembaharuan menyeluruh untuk menangani cabaran unik landskap ekonomi hari ini. Walau bagaimanapun, Amerika Syarikat tetap menentang perubahan tersebut, mendakwa ia tidak perlu.
Kesimpulannya, rangka kerja ekonomi global sedia ada, yang ditubuhkan selepas Perang Dunia II, menghadapi kritikan yang ketara kerana ia bergelut untuk menangani kerumitan dunia moden yang semakin berkembang. Perubahan dinamik geopolitik, hutang yang semakin meningkat, ancaman iklim, dan keperluan untuk perwakilan yang lebih baik bagi negara membangun di meja membuat keputusan telah menyerlahkan kelemahan sistem semasa. Seruan untuk pembaharuan dan pendekatan yang lebih saksama semakin kuat.