Tawaran Minit Terakhir Dicapai Walaupun Kebimbangan Pertumbuhan Ekonomi
Kerajaan Jerman telah mencapai persetujuan saat akhir mengenai belanjawan 2024nya, yang akan menyaksikan Berlin mematuhi had hutang baharu yang dikenakan sendiri. Perjanjian itu dibuat di tengah-tengah kebimbangan bahawa had ini boleh menghalang pertumbuhan ekonomi teratas Eropah dan peralihan hijaunya. Gabungan tiga parti Canselor Olaf Scholz menghadapi pilihan untuk menggantung brek hutang atau mencari simpanan dan kenaikan cukai sekitar 17 bilion euro ($18.3 bilion) berikutan keputusan mahkamah perlembagaan baru-baru ini. Selepas berminggu-minggu rundingan tegang, persetujuan dicapai, dengan kerajaan memilih untuk berjimat cermat – kemenangan bagi Demokrat Bebas (FDP) yang konservatif secara fiskal.
Potensi Penggantungan Had Hutang dan Krisis Ukraine
Walaupun pemberhentian hutang untuk mengehadkan hutang boleh digantung semula jika Ukraine memerlukan pembiayaan tambahan untuk menentang pencerobohan Rusia, Scholz menekankan komitmen kerajaan kepada matlamatnya. Bagaimanapun, beliau mengakui bahawa mencapai matlamat ini dengan dana yang lebih sedikit memerlukan pemotongan dan penjimatan. Sebagai tindak balas kepada keputusan mahkamah, 12 bilion euro akan dipotong daripada dana iklim dan transformasi pada 2024, dengan pengurangan sehingga 45 bilion euro dirancang sepanjang tempoh belanjawan sehingga 2027. Peningkatan firma kereta api negeri Deutsche Bahn, misalnya, tidak akan lagi menerima dana daripada dana iklim tetapi sebaliknya akan dibiayai melalui penswastaan kepentingan kerajaan dalam syarikat berlebihan.
Perubahan dalam Subsidi dan Levi
Kompromi bajet juga termasuk penamatan awal premium untuk pembelian kereta elektrik, pemotongan subsidi untuk industri solar dan pengenalan levi baharu. Levi ini termasuk cukai ke atas bahan api minyak tanah untuk penerbangan domestik, pengeluaran plastik berbahaya alam sekitar, dan peningkatan surcaj CO2 ke atas bahan api, minyak pemanas dan gas. Terutama, FDP yang mesra perniagaan menerima kenaikan surcaj CO2, walaupun pada awalnya menentang kenaikan cukai. Keputusan mahkamah baru-baru ini telah menjelaskan bahawa kerajaan mesti kurang bergantung pada dana luar bajet untuk bergerak ke hadapan.
Kebimbangan tentang Kesesuaian Brek Hutang
Jerman memperkenalkan brek hutang, yang mengehadkan defisit awam kepada 0.35% daripada keluaran dalam negara kasar, ke dalam perlembagaannya pada 2009. Walau bagaimanapun, terdapat peningkatan kebimbangan mengenai kesesuaian brek memandangkan cabaran ekonomi yang dihadapi negara. Brek hutang telah pun digantung selama tiga tahun sebagai tindak balas kepada pandemik COVID-19. Keputusan mahkamah baru-baru ini menyebabkan satu lagi penggantungan untuk tahun ini kerana krisis tenaga yang disebabkan oleh konflik Ukraine. Scholz dan Menteri Ekonomi Robert Habeck memohon penggantungan selanjutnya pada 2024, tetapi Menteri Kewangan Christian Lindner berkeras untuk mematuhi kekangan itu, menekankan kepentingannya.
Implikasi untuk Gabungan dan Kestabilan Kerajaan
Kemenangan politik dalam mencapai persetujuan mengenai belanjawan boleh membantu FDP menghadapi gesaan dalaman untuk meninggalkan gabungan itu, kerana sokongan parti itu baru-baru ini merosot ke paras terendah. FDP, yang kurang sejajar secara ideologi dengan Greens dan SPD, kini mengundi sekitar ambang minimum 5% untuk memasuki parlimen. Tinjauan ahli sama ada FDP perlu kekal dalam gabungan itu akan dijalankan tidak lama lagi, walaupun ia tidak akan mengikat. Penganalisis percaya bahawa meninggalkan gabungan pada ketika ini akan memudaratkan reputasi FDP dan dianggap tanggungjawab semasa krisis. Walaupun terdapat beberapa ketidakpastian mengenai butiran belanjawan, pengurusan krisis dan kestabilan kerajaan yang berkesan telah dipuji.