논쟁의 고조: 도발적인 초안과 공통점
2주간의 정상회담 동안 UAE COP28 의장국은 신중한 전략을 사용하여 협상가들이 자신의 입장을 공개하고 수렴을 모색하도록 유도하는 도발적인 초안을 발행했습니다.
미국과 중국의 최고 특사는 오랜 개인적 관계를 활용하여 OPEC 지도자들이 화석 연료에서 벗어나는 전환을 지지하도록 설득하는 데 중요한 역할을 했습니다.
UAE 전략의 포괄적인 세부사항과 이번 거래 성사에 미국과 중국이 개입한 내용은 이전에 공개되지 않았습니다.
이 회의의 결과는 역사상 처음으로 국가들이 석유, 가스, 석탄에서 벗어나려는 통일된 의지를 표명한 협정이었습니다.
이 거래는 화석 연료에서 벗어나는 동시에 탄소 포집 및 격리와 같은 기술을 통해 기존 석유, 가스, 석탄이 기후에 미치는 영향을 완화할 수 있는 옵션도 제공했습니다.
다자주의의 승리: 세계적 인정
이 합의는 영향력 있는 인사들로부터 인정을 받았습니다.
미국 존 케리 기후특사는 이를 다자주의의 승리로 환영했고, UAE COP28 의장 술탄 알 자베르는 이를 “역사적”이라고 묘사했습니다.
이 협정은 화석 연료 사용을 계속 허용하는 잠재적인 허점에 대한 비판에 직면했지만 이러한 우려가 협정 통과를 방해하지는 않았습니다.
회의에 앞서 UAE 국영 석유회사인 ADNOC의 대표이기도 한 알 자베르는 기후 협상의 주최자로서 환경 운동가들로부터 회의적인 반응에 직면했습니다.
그러나 그는 회의의 실패를 피하기로 결심했습니다.
Al Jaber 사무실은 미국과 중국 간의 재생 에너지 및 기후 협력에 대한 국제적 약속을 강조하는 보도 자료를 발표하여 기후 조치에 대한 지지를 보여주었습니다.
정상회담에 참석한 많은 국가는 화석 연료를 명백히 ‘단계적으로 폐지’하기 위한 최종 합의의 필요성에 대해 이의를 제기했습니다.
이를 인식한 Al Jaber는 생각을 자극하는 접근 방식을 구현했습니다.
그는 협상가들에게 다양한 옵션을 제시하면서 화석 연료 문제를 해결해야 할 긴급한 필요성을 강조했습니다.
협상가들이 원을 그리며 마주 앉아 입장을 포괄적으로 탐색하는 독특한 전술이 채택되었습니다.
COP28 의장단은 가능한 최상의 거래를 목표로 종종 이른 아침 시간까지 광범위한 회의를 열었습니다.
최종 타결을 달성하기 위해 시간적 압박을 활용하면서 예정된 정상회담 종료 다음 날인 12월 13일에 업데이트된 합의 초안이 발표되었습니다.
대체 단어 찾기: 합의에 이르는 길
‘단계적 폐지’라는 용어는 협상 중에 중요한 한계선으로 나타났습니다.
이러한 장애물을 극복하기 위해 미국의 존 케리 기후특사와 중국의 시에젠화(Xie Zhenhua) 특사는 대안적인 접근 방식을 고안했습니다.
화석 연료를 재생 가능 에너지원으로 빠르게 대체하는 것을 강조한 최근의 기후 협력 협정을 바탕으로 그들은 친환경 경제로의 지속적인 글로벌 전환을 설명하는 데 중점을 두었습니다.
Kerry와 Xie가 합의에 이르자 관심은 OPEC의 지원 확보로 옮겨졌습니다.
OPEC 참여를 위해 여러 회의가 열렸으며 최종 협정에 탄소 포집이 포함되었습니다.
이번 타협은 OPEC의 우려를 인식하고 특정 연료만을 대상으로 하지 않고 배출량을 줄이는 것을 강조했습니다.
사우디아라비아의 에너지 장관 압둘아지즈 빈 살만(Abdulaziz bin Salman) 왕자는 청정 에너지원으로의 전환 경로를 결정할 수 있는 국가의 유연성을 강조하면서 이 협정에 대한 지지를 표명했습니다.
어려운 협상은 궁극적으로 옳은 일을 하는 것이 유일한 실행 가능한 옵션이 되었음을 보여주었고 COP28 정상회담의 역사적인 성공을 위한 길을 닦았습니다.