Kesepakatan Menit Terakhir Tercapai Meskipun Ada Kekhawatiran Pertumbuhan Ekonomi
Pemerintah Jerman telah mencapai kesepakatan pada menit-menit terakhir mengenai anggaran tahun 2024, yang akan membuat Berlin mematuhi batasan utang baru yang ditetapkan sendiri. Kesepakatan ini muncul di tengah kekhawatiran bahwa pembatasan ini dapat menghambat pertumbuhan ekonomi utama Eropa dan transisi ramah lingkungan. Koalisi tiga partai pimpinan Kanselir Olaf Scholz menghadapi pilihan untuk menangguhkan rem utang atau melakukan penghematan dan kenaikan pajak sekitar 17 miliar euro ($18,3 miliar) menyusul keputusan mahkamah konstitusi baru-baru ini. Setelah negosiasi yang menegangkan selama berminggu-minggu, sebuah kesepakatan tercapai, dan pemerintah memilih melakukan penghematan – sebuah kemenangan bagi Partai Demokrat Bebas (FDP) yang konservatif secara fiskal.
Potensi Penangguhan Batas Utang dan Krisis Ukraina
Meskipun rem utang untuk membatasi utang dapat ditangguhkan lagi jika Ukraina memerlukan dana tambahan untuk melawan invasi Rusia, Scholz menekankan komitmen pemerintah terhadap tujuan-tujuannya. Namun, dia mengakui bahwa mencapai tujuan tersebut dengan dana yang lebih sedikit memerlukan pemotongan dan penghematan. Menanggapi keputusan pengadilan tersebut, dana iklim dan transformasi akan dipotong sebesar 12 miliar euro pada tahun 2024, dengan pengurangan hingga 45 miliar euro yang direncanakan selama periode anggaran hingga tahun 2027. Peningkatan yang dilakukan oleh perusahaan kereta api negara Deutsche Bahn, misalnya, tidak akan lagi dilakukan. menerima dana dari dana iklim namun sebaliknya akan dibiayai melalui privatisasi saham pemerintah di perusahaan-perusahaan yang berlebihan.
Perubahan Subsidi dan Retribusi
Kompromi anggaran juga mencakup penghentian dini premi untuk pembelian mobil listrik, pemotongan subsidi untuk industri tenaga surya, dan penerapan retribusi baru. Pungutan ini mencakup pajak atas bahan bakar minyak tanah untuk penerbangan domestik, produksi plastik yang berbahaya bagi lingkungan, dan peningkatan biaya tambahan CO2 untuk bahan bakar, minyak pemanas, dan gas. Khususnya, FDP yang ramah bisnis menerima kenaikan biaya tambahan CO2, meskipun pada awalnya mereka menentang kenaikan pajak. Putusan pengadilan baru-baru ini memperjelas bahwa pemerintah tidak boleh terlalu bergantung pada dana di luar anggaran di masa mendatang.
Kekhawatiran tentang Kesesuaian Rem Hutang
Jerman memperkenalkan rem utang, yang membatasi defisit publik hingga 0,35% dari produk domestik bruto, ke dalam konstitusinya pada tahun 2009. Namun, ada kekhawatiran yang semakin meningkat mengenai kesesuaian rem tersebut mengingat tantangan ekonomi yang dihadapi negara tersebut. Rem utang telah ditangguhkan selama tiga tahun sebagai respons terhadap pandemi COVID-19. Keputusan pengadilan baru-baru ini mendorong penangguhan lain untuk tahun ini karena krisis energi yang disebabkan oleh konflik Ukraina. Scholz dan Menteri Ekonomi Robert Habeck mengupayakan penangguhan lebih lanjut pada tahun 2024, namun Menteri Keuangan Christian Lindner bersikeras untuk mematuhi batasan tersebut, dan menekankan pentingnya hal tersebut.
Implikasi terhadap Koalisi dan Stabilitas Pemerintah
Kemenangan politik dalam mencapai kesepakatan mengenai anggaran dapat membantu FDP menghadapi seruan internal untuk meninggalkan koalisi, karena dukungan terhadap partai tersebut baru-baru ini menurun ke rekor terendah. FDP, yang secara ideologis kurang sejalan dengan Partai Hijau dan SPD, saat ini melakukan jajak pendapat sekitar ambang batas minimum 5% untuk masuk parlemen. Survei anggota mengenai apakah FDP harus tetap berada dalam koalisi akan dilakukan dalam waktu dekat, meskipun survei tersebut tidak bersifat mengikat. Para analis percaya bahwa meninggalkan koalisi pada saat ini akan merusak reputasi dan tanggung jawab FDP selama masa krisis. Meskipun terdapat ketidakpastian mengenai rincian anggaran, manajemen krisis dan stabilitas pemerintah yang efektif mendapat pujian.