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Bitcoin et le test de Howey
Le président du comité des services financiers de la Chambre, Patrick McHenry, R-N.C., a demandé à Gensler si le bitcoin devait être classé comme titre. Gensler a précisé que Bitcoin n’est pas une sécurité et ne répond pas aux critères décrits dans le test Howey. Le test Howey, établi par une affaire rendue par la Cour suprême des États-Unis en 1946, permet de déterminer si les transactions sont considérées comme des contrats d’investissement soumis aux lois sur les valeurs mobilières.
Au début de l’audience, McHenry a semblé menacer Gensler d’une assignation à comparaître, l’accusant de ne pas être transparent avec le Congrès au sujet de ses interactions avec l’échange cryptographique en faillite FTX et son ancien PDG Sam Bankman-Fried. McHenry a souligné la nécessité pour la SEC de reconnaître le Congrès comme une branche égale du gouvernement et d’adhérer à ses fonctions de surveillance.
Représentant. Maxine Waters, démocrate de Californie, a soutenu Gensler dans son discours d’ouverture, exprimant ses inquiétudes quant à l’impact potentiel d’une fermeture du gouvernement sur les opérations de l’agence. Waters a souligné que la SEC a mis en œuvre des priorités qui promeuvent les intérêts des travailleurs, des investisseurs et des petites entreprises.
Représentant. Tom Emmer a fait valoir que les actions de Gensler étaient influencées par le désir de consolider le pouvoir. Emmer s’est dit préoccupé par le fait qu’une telle approche pourrait entraver les opportunités pour les Américains ordinaires et mettre en péril l’avenir financier du pays.
Au cours de l’audience, le représentant Ritchie Torres a demandé à Gensler si l’achat d’une carte Pokémon tokenisée sur un échange numérique basé sur la blockchain serait considéré comme une transaction de sécurité. Torres a demandé des éclaircissements sur la question de savoir si de telles transactions devraient être soumises aux lois sur les valeurs mobilières.
En outre, Gensler a été confronté à des questions concernant le retard de la SEC dans l’approbation d’un ETF Bitcoin au comptant. Les législateurs, dont Nickel, ont exhorté Gensler à donner son feu vert à ces produits, citant une récente décision de Grayscale comme raison de le faire. Gensler a déclaré que l’agence étudiait toujours la question.
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