Elevando el debate: borradores provocativos y puntos en común
Durante la cumbre de dos semanas, la presidencia de la COP28 en los Emiratos Árabes Unidos empleó una estrategia deliberada, emitiendo borradores provocativos para presionar a los negociadores a revelar sus posiciones y buscar la convergencia.
Los principales enviados de Estados Unidos y China, aprovechando su larga relación personal, desempeñaron un papel crucial a la hora de persuadir a los líderes de la OPEP para que apoyaran la transición para abandonar los combustibles fósiles.
Los detalles completos de la estrategia de los Emiratos Árabes Unidos y la participación de Estados Unidos y China para asegurar el acuerdo no se han revelado previamente.
El resultado de la conferencia fue un acuerdo que marcó la primera vez en la historia que los países expresaron un deseo unificado de alejarse del petróleo, el gas y el carbón.
Si bien permitió la transición para abandonar los combustibles fósiles, el acuerdo también proporcionó una opción para mitigar el impacto climático del petróleo, el gas y el carbón existentes a través de tecnologías como la captura y el secuestro de carbono.
Una victoria para el multilateralismo: reconocimiento global
El acuerdo recibió el reconocimiento de figuras influyentes.
EE.UU. El enviado especial para el clima, John Kerry, lo aclamó como un triunfo del multilateralismo, mientras que el presidente de la COP28 de los Emiratos Árabes Unidos, Sultan Al Jaber, lo describió como «histórico».
El acuerdo enfrentó críticas por posibles lagunas legales que permitieran el uso continuo de combustibles fósiles, aunque estas preocupaciones no obstruyeron su aprobación.
Antes de la conferencia, Al Jaber, quien también dirige la compañía petrolera estatal de los Emiratos Árabes Unidos ADNOC, enfrentó el escepticismo de los activistas ambientales como anfitrión de una negociación climática.
Sin embargo, estaba decidido a evitar el fracaso de la conferencia.
La oficina de Al Jaber publicó comunicados de prensa destacando los compromisos internacionales con la energía renovable y la cooperación climática entre Estados Unidos y China, demostrando apoyo a la acción climática.
Muchos países que asistieron a la cumbre cuestionaron la necesidad de un acuerdo final para «eliminar gradualmente» de manera inequívoca los combustibles fósiles.
Al reconocer esto, Al Jaber implementó un enfoque que invitaba a la reflexión.
Presentó a los negociadores una variedad de opciones, enfatizando la urgente necesidad de abordar los combustibles fósiles.
Se adoptó una táctica única, con los negociadores sentados cara a cara en círculo, lo que permitió una exploración exhaustiva de las posiciones.
La presidencia de la COP28 celebró extensas reuniones, a menudo hasta bien entrada la madrugada, con el objetivo de llegar al mejor acuerdo posible.
El 13 de diciembre, un día después del final previsto de la cumbre, se publicó un borrador de acuerdo actualizado, aprovechando la presión del tiempo para lograr el avance final.
Encontrar palabras alternativas: un camino hacia el consenso
El término «eliminación gradual» surgió como una importante línea roja durante las negociaciones.
Para superar este obstáculo, el enviado especial de Estados Unidos para el clima, John Kerry, y su homólogo chino, Xie Zhenhua, idearon un enfoque alternativo.
A partir de su reciente acuerdo de cooperación climática, que enfatizaba la sustitución acelerada de combustibles fósiles por fuentes de energía renovables, se centraron en describir la transición global en curso hacia una economía más verde.
Una vez que Kerry y Xie alcanzaron un consenso, la atención se centró en asegurar el apoyo de la OPEP.
Se celebraron varias reuniones para involucrar a la OPEP, lo que finalmente resultó en la inclusión de la captura de carbono en el acuerdo final.
Este compromiso reconoció las preocupaciones de la OPEP y enfatizó la reducción de emisiones sin centrarse exclusivamente en combustibles específicos.
El ministro de energía de Arabia Saudita, el príncipe Abdulaziz bin Salman, expresó su apoyo al acuerdo y destacó la flexibilidad otorgada a los países para determinar sus vías de transición hacia fuentes de energía más limpias.
Las desafiantes negociaciones finalmente demostraron que hacer lo correcto se convirtió en la única opción viable, allanando el camino para el éxito histórico de la cumbre COP28.