Πολυδεκαετής εκστρατεία οικονομικής επιθετικότητας της Κίνας
Η έκθεση της επιτροπής κατηγορεί την Κίνα ότι εμπλέκεται σε μια “πολλαετή εκστρατεία οικονομικής επιθετικότητας” που έχει επηρεάσει σοβαρά τις αμερικανικές εταιρείες, έχει κυριαρχήσει σε βασικές παγκόσμιες βιομηχανίες και έχει αφήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες ευάλωτες σε περίπτωση ευρύτερης στρατιωτικής σύγκρουσης. Ως μέρος των συστάσεων τους, οι νομοθέτες προτείνουν αυξημένη διαφάνεια, απαιτώντας από τις εισηγμένες αμερικανικές εταιρείες να αποκαλύπτουν τους δεσμούς τους με την Κίνα.
Επιπλέον, ενθαρρύνουν επίσης περισσότερες επενδύσεις στην ερευνητική και κατασκευαστική ικανότητα των ΗΠΑ για την αντιμετώπιση της κυριαρχίας της Κίνας σε τομείς όπως τα φαρμακευτικά προϊόντα και τα κρίσιμα ορυκτά. Ο εκπρόσωπος Mike Gallagher, πρόεδρος της επιτροπής, τονίζει τη σημασία της δικομματικής υποστήριξης για ένα σημαντικό νομοσχέδιο για την Κίνα ενόψει των επερχόμενων προεδρικών εκλογών, προτείνοντας ότι η αποσαφήνιση των επιχειρηματικών περιορισμών με την Κίνα θα ωφελούσε πολλές αμερικανικές εταιρείες.
Οι κίνδυνοι της οικονομικής διασύνδεσης
Η έκθεση υπογραμμίζει την άνευ προηγουμένου οικονομική διασύνδεση μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας. Εκφράζει ανησυχίες για την έλλειψη σχεδίου έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση περαιτέρω σύγκρουσης και προειδοποιεί για πιθανές καταστροφικές συνέπειες εάν η Κίνα διακόψει τις κρίσιμες αποστολές, όπως φαρμακευτικά προϊόντα και ορυκτά, προς τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η έκθεση επικρίνει περαιτέρω την πρακτική της Κίνας να απαιτεί από ξένες εταιρείες να μεταφέρουν πολύτιμη τεχνολογία σε τοπικούς ομολόγους τους με αντάλλαγμα τη λειτουργία τους στη χώρα.
Προτάσεις για μια νέα προσέγγιση
Η έκθεση της επιτροπής συνιστά διάφορα μέτρα για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που θέτει η Κίνα. Αυτά περιλαμβάνουν την αύξηση της εξουσίας μιας επιτροπής που εξετάζει τις ξένες επενδύσεις για απειλές εθνικής ασφάλειας και τη διαπραγμάτευση εμπορικών συμφωνιών υψηλών προδιαγραφών, ιδιαίτερα με την Ταϊβάν, την Ιαπωνία και τη Βρετανία.
Ωστόσο, η πιο σημαντική σύσταση είναι η σταδιακή εφαρμογή νέων δασμών στην Κίνα. Ενώ η Κίνα έλαβε χαμηλότερους δασμούς κατά την ένταξή της στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου το 2001, η έκθεση υποστηρίζει ότι η Κίνα αποτυγχάνει σταθερά να εκπληρώσει τις υποσχεθείσες μεταρρυθμίσεις. Ως εκ τούτου, η έκθεση προτείνει την επιβολή διαφορετικών, υψηλότερων δασμών στην Κίνα στο μέλλον.
Αν και η αύξηση των δασμών θα αντιμετώπιζε αντιδράσεις από τις επιχειρήσεις και δυνητικά αργή οικονομική ανάπτυξη, η έκθεση αναγνωρίζει την οικονομική επιβάρυνση. Προτείνει στο Κογκρέσο να εξετάσει το ενδεχόμενο παροχής πρόσθετων πιστώσεων για τους αγρότες και υποστήριξης για τους εργαζόμενους. Οι νομοθέτες τονίζουν επίσης την ανάγκη οι Ηνωμένες Πολιτείες να διαφοροποιήσουν τις αγορές τους και να προετοιμαστούν για πιθανά αντίποινα από την Κίνα.
Ανοίγοντας το δρόμο για συναίνεση
Η δημοσίευση της έκθεσης σηματοδοτεί ένα ενιαίο μέτωπο κατά της Κίνας, καθώς τόσο οι Δημοκρατικοί όσο και οι Ρεπουμπλικάνοι κατέληξαν σε συναίνεση μετά από μήνες διαπραγματεύσεων. Ο εκπρόσωπος Raja Krishnamoorthi, ο κορυφαίος Δημοκρατικός της επιτροπής, ελπίζει ότι αυτή η ενιαία στάση στέλνει ένα ισχυρό μήνυμα στο Κινεζικό Κομμουνιστικό Κόμμα και αντικρούει την αντίληψη ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ανίκανες να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις λόγω εσωτερικών διχασμών.