Ehrgeiziger Nachkriegsrahmen weist Risse auf
Martin Guzman, ehemaliger Finanzminister Argentiniens, gehört zu einem wachsenden Chor von Ökonomen und Weltführern, die argumentieren, dass der Wirtschaftsrahmen der Nachkriegszeit, der sich auf den Internationalen Währungsfonds (IWF) und die Weltbank konzentrierte, versagt seiner Mission des globalen Wirtschaftswachstums und der Stabilität gerecht zu werden. Guzman glaubt, dass das derzeitige System zu einer ungerechten und instabilen Weltwirtschaft beiträgt, und unterstreicht die Notwendigkeit von Veränderungen.
Insbesondere Argentinien kämpft mit wirtschaftlichen Turbulenzen, die durch eine jährliche Inflationsrate von über 140 Prozent, lange Warteschlangen in Suppenküchen und eine erhebliche Währungsabwertung gekennzeichnet sind. Die Wirksamkeit der Maßnahmen des IWF und die Eignung des vor Jahrzehnten entwickelten Wirtschaftsrahmens werden nun angesichts der sich ändernden geopolitischen Dynamik, der etablierten Wirtschaftsbeziehungen und der drohenden Bedrohung durch den Klimawandel in Frage gestellt.
Veraltetes System und wachsende Probleme
Der IWF wurde 1944 gegründet, um Ländern in finanzieller Not zu helfen, während der Schwerpunkt der Weltbank auf Armutsbekämpfung und sozialer Entwicklung lag. Allerdings werden diese Institutionen und die grundlegende Ideologie, die als „Washingtoner Konsens“ bekannt ist, heute als veraltet, dysfunktional und ungerecht angesehen. António Guterres, der Generalsekretär der Vereinten Nationen, hat die globale Finanzarchitektur kritisiert und sich für Veränderungen angesichts der Verschiebungen in der globalen Wirtschaftsmacht und der Anerkennung der schädlichen Auswirkungen von Ungleichheit, Geschlechtervoreingenommenheit und Klimawandel eingesetzt.
Das Ausmaß und die Komplexität der Probleme, mit denen Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen konfrontiert sind, haben enorm zugenommen, mit steigender Verschuldung, langsamem Wachstum und begrenzten Investitionen in die öffentliche Gesundheit, Bildung und Umwelt. Die Bewältigung von Schuldenkrisen ist aufgrund der Beteiligung Chinas und zahlreicher privater Gläubiger nun schwieriger und übersteigt die frühere Beteiligung westlicher Banken.
Die Entwicklung der Weltwirtschaft geht schneller als die institutionelle Anpassung
Die Dynamik der Weltwirtschaft hat die Entwicklung und Anpassung des IWF und der Weltbank überholt. Ihre Antworten waren langsamer als erforderlich, was zu weiterer Unzufriedenheit führte. Gita Gopinath, die erste stellvertretende geschäftsführende Direktorin des IWF, räumt ein, dass das globale, auf Regeln basierende System nicht darauf ausgelegt ist, Handelskonflikte auf der Grundlage nationaler Sicherheit anzugehen. Infolgedessen ist der unmittelbare Bedarf an nachhaltigen Schuldenlösungen an die Stelle von Sparmaßnahmen getreten.
Argentinien, das oft als notorisches Beispiel für wirtschaftliches Scheitern genannt wird, ist nicht der Einzige, der sich für eine Neubewertung des Bretton-Woods-Systems einsetzt. Mia Mottley, die Premierministerin von Barbados, war maßgeblich an der Forderung nach Veränderungen beteiligt und wies auf den Zusammenbruch der Beziehungen zwischen reichen und armen Ländern hin. Mottley betont die Verantwortung reicher Nationen, von denen viele durch die Ausbeutung ehemaliger Kolonien florierten, den Klimawandel anzugehen und lähmende Schuldenlasten zu verhindern.
Die Notwendigkeit eines neuen Ansatzes
Entwicklungsländer benötigen erhebliche finanzielle Unterstützung für Investitionen in die öffentliche Gesundheit, Bildung, Verkehr und Klimaresilienz. Allerdings erschwert die komplexe Landschaft privater Kreditgeber und einer Vielzahl von Kreditverträgen die Verhandlungen über Schulden, und es gibt derzeit keine internationale rechtliche Autorität, um solche Probleme zu lösen. Bemühungen zur Bewältigung der Staatsverschuldung werden zusätzlich durch den fehlenden Konsens zwischen dem IWF, China und Anleihegläubigern in Fällen wie dem Zahlungsausfall Sambias behindert.
Befürworter des Wandels wie Guzman und Mottley schlagen eine Verlagerung hin zu höheren Zuschüssen und zinsgünstigen Krediten mit längeren Rückzahlungsfristen vor. Sie plädieren für umfassende Reformen, um den einzigartigen Herausforderungen der heutigen Wirtschaftslandschaft zu begegnen. Die Vereinigten Staaten sind jedoch weiterhin gegen solche Änderungen und behaupten, sie seien unnötig.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass der bestehende globale Wirtschaftsrahmen, der nach dem Zweiten Weltkrieg geschaffen wurde, erheblicher Kritik ausgesetzt ist, da er Schwierigkeiten hat, die sich entwickelnde Komplexität der modernen Welt zu bewältigen. Veränderte geopolitische Dynamiken, steigende Schulden, Klimabedrohungen und die Notwendigkeit einer besseren Vertretung der Entwicklungsländer am Entscheidungstisch haben die Mängel des aktuellen Systems deutlich gemacht. Rufe nach Reformen und einem gerechteren Ansatz werden immer lauter.