พิจารณาทบทวนหน่วยงานที่มีอยู่และแสวงหาการดำเนินการของรัฐสภา
จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ Janet L. Yellen รัฐมนตรีกระทรวงการคลังยืนยันว่าการยึดเงินดังกล่าวไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายในสหรัฐอเมริกา เจ้าหน้าที่ระดับสูงของอเมริกายังแสดงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับระบบการเงินโลก อย่างไรก็ตาม ฝ่ายบริหารโดยความร่วมมือกับกลุ่มประเทศอุตสาหกรรม 7 ประเทศ กำลังประเมินความเป็นไปได้ในการใช้หน่วยงานที่มีอยู่หรือแสวงหาการดำเนินการของรัฐสภาเพื่อเข้าถึงเงินทุน การสนับสนุนการออกกฎหมายที่ให้อำนาจนี้ได้รับแรงผลักดันในสภาคองเกรส
การพูดคุยที่เข้มข้นขึ้นและการกำหนดกลยุทธ์
การเจรจาระหว่างรัฐมนตรีคลัง นายธนาคารกลาง นักการทูต และทนายความเข้มข้นขึ้นในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา ฝ่ายบริหารของไบเดนกำลังกดดันอังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี แคนาดา และญี่ปุ่น ให้จัดทำยุทธศาสตร์ภายในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นวันครบรอบปีที่สองของการรุกราน เพื่อตอบโต้การรุกรานยูเครนของรัสเซีย สหรัฐฯ และพันธมิตรจึงบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตร และอายัดทรัพย์สินของรัสเซีย ขณะนี้มีการหารือเกี่ยวกับวิธีการใช้สินทรัพย์เหล่านี้เพื่อสนับสนุนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและความพยายามทางทหารของยูเครน
การสำรวจรั้วและพิจารณาแนวทางต่างๆ
การสนทนายังมุ่งเน้นไปที่การสร้างรั้วกั้นสำหรับกองทุนด้วย คำถามเกิดขึ้นว่าเงินควรจำกัดอยู่เพียงการบูรณะใหม่ วัตถุประสงค์ด้านงบประมาณ หรือนำไปใช้โดยตรงสำหรับความพยายามทางทหาร ในขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติในสหรัฐอเมริกาถกเถียงกันถึงการช่วยเหลือยูเครนที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการย้ายถิ่นฐาน แต่ความต้องการแหล่งเงินทุนทางเลือกอื่นก็ชัดเจนขึ้น เงินทุนสำหรับยูเครนในปัจจุบันใกล้จะหมดลงแล้ว และมีข้อกำหนดเร่งด่วนสำหรับการยิงปืนใหญ่และการป้องกันทางอากาศ มีการถกเถียงกันอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการเข้าถึงทรัพย์สินของรัสเซียโดยตรง โดยใช้เป็นหลักประกันในการกู้ยืม หรือใช้รายได้ดอกเบี้ยเพื่อสนับสนุนยูเครน
ความสำคัญและความซับซ้อนของการยึดทรัพย์สินของรัสเซีย
ขนาดที่แท้จริงของเงินทุนที่เกี่ยวข้องถือเป็น “การเปลี่ยนแปลงเกม” โดย Philip Zelikow อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศ การยึดเงินจำนวนมหาศาลจากประเทศอธิปไตยอื่นจะเป็นสิ่งที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และอาจส่งผลทางกฎหมายและเศรษฐกิจที่คาดเดาไม่ได้ แม้ว่าเยอรมนีจะส่งสัญญาณความพร้อมในการยึดทรัพย์สินของรัสเซียผ่านการดำเนินการของอัยการ แต่การเจรจายังคงดำเนินต่อไปเกี่ยวกับวิธีการเข้าถึงทรัพย์สินส่วนใหญ่เหล่านี้ที่ถือครองในยุโรป
กลยุทธ์ที่เป็นไปได้และกฎหมายระหว่างประเทศ
ประเทศตะวันตกถกเถียงกันในการใช้ทรัพย์สินที่ถูกยึดโดยตรง โอนไปยังยูเครน หรือใช้ดอกเบี้ยที่ได้รับเพื่อประโยชน์ของยูเครน บัญชีเอสโครว์ที่เสนอโดยอดีตเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของไบเดน ดาลีพ ซิงห์ สามารถให้การเข้าถึงเงินสำรองที่ถูกตรึงไว้เพื่อเป็นหลักประกันสำหรับพันธบัตรใหม่ที่ออกโดยยูเครน ผู้เสนอการยึดทรัพย์สินของรัสเซียโต้แย้งว่าประเทศต่างๆ ที่ถือครองทรัพย์สินเหล่านี้มีสิทธิ์ยกเลิกพันธกรณีที่มีต่อรัสเซีย และใช้เงินทุนดังกล่าวเพื่อชดเชยการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศของรัสเซีย กรณีเงินทุนของอิรักที่ถูกยึดหลังจากการรุกรานคูเวตถือเป็นกรณีตัวอย่าง
ผลกระทบต่อสกุลเงินและเหตุผลทางศีลธรรม
Robert B. Zoellick อดีตประธานธนาคารโลก ให้เหตุผลว่าหากกลุ่มประเทศ 7 ดำเนินการร่วมกัน การยึดทรัพย์สินของรัสเซียจะไม่ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสกุลเงินของประเทศเหล่านั้นหรือสถานะของเงินดอลลาร์ เขาเชื่อว่าสกุลเงินสำรองทางเลือกไม่น่าจะเข้ามาแทนที่เงินดอลลาร์ได้ แม้ว่าก่อนหน้านี้รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง เยลเลน จะตั้งข้อสังเกตว่าการยึดทรัพย์สินดังกล่าวจะไม่ถูกกฎหมายในสหรัฐอเมริกา แต่เธอก็เปิดกว้างมากขึ้นต่อแนวคิดนี้ในการสนับสนุนการช่วยเหลือยูเครน ในขณะที่การถกเถียงเรื่องการให้ความช่วยเหลือยูเครนเพิ่มมากขึ้น คำถามทางศีลธรรมที่เกี่ยวข้องกับการกระทำของรัสเซียก็กลายเป็นประเด็นสำคัญ ในใจของฉัน มนุษยชาติกำหนดว่าปัจจัยเหล่านั้นมีมากกว่าข้อโต้แย้งที่ว่าการยึดทรัพย์สินนั้นเป็นสิ่งที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เพียงเพราะพฤติกรรมที่ชั่วร้ายและไม่อาจหยั่งรู้ของรัสเซียจะต้องได้รับการลงโทษอย่างรุนแรง