मौजूदा प्राधिकारियों पर पुनर्विचार करना और कांग्रेस की कार्रवाई की मांग करना
हाल तक, ट्रेजरी सचिव जेनेट एल. येलेन ने कहा था कि संयुक्त राज्य अमेरिका में धन जब्त करना कानूनी रूप से स्वीकार्य नहीं है। शीर्ष अमेरिकी अधिकारियों ने वैश्विक वित्तीय प्रणाली पर संभावित प्रभाव के बारे में भी चिंता व्यक्त की। हालाँकि, प्रशासन, 7 औद्योगिक देशों के समूह के सहयोग से, मौजूदा अधिकारियों का उपयोग करने या धन तक पहुँचने के लिए कांग्रेस की कार्रवाई की मांग करने की संभावना का पुनर्मूल्यांकन कर रहा है। इस अधिकार को प्रदान करने वाले कानून का समर्थन कांग्रेस में गति पकड़ रहा है।
बातचीत तेज करना और एक रणनीति स्थापित करना
हाल के सप्ताहों में वित्त मंत्रियों, केंद्रीय बैंकरों, राजनयिकों और वकीलों के बीच बातचीत तेज हो गई है। बिडेन प्रशासन ब्रिटेन, फ्रांस, जर्मनी, इटली, कनाडा और जापान पर आक्रमण की दूसरी वर्षगांठ 24 फरवरी तक एक रणनीति तैयार करने के लिए दबाव डाल रहा है। यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के जवाब में, संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों ने रूसी संपत्तियों को जब्त करते हुए प्रतिबंध लगा दिए। अब इस बात पर चर्चा हो रही है कि यूक्रेन की आर्थिक सुधार और सैन्य प्रयासों का समर्थन करने के लिए इन संपत्तियों का उपयोग कैसे किया जा सकता है।
रेलिंग की खोज करना और विभिन्न दृष्टिकोणों पर विचार करना
चर्चाएं धन के लिए रेलिंग स्थापित करने पर भी केंद्रित हैं। इस संबंध में प्रश्न उठते हैं कि क्या धन को पुनर्निर्माण, बजटीय उद्देश्यों तक सीमित रखा जाना चाहिए, या सीधे सैन्य प्रयासों के लिए उपयोग किया जाना चाहिए। जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका में सांसदों ने आप्रवासन मुद्दों से जुड़ी यूक्रेन को सहायता पर बहस की, वित्त पोषण के वैकल्पिक स्रोतों की आवश्यकता स्पष्ट हो गई है। यूक्रेन के लिए वर्तमान फंडिंग लगभग समाप्त हो गई है, और तोपखाने राउंड और हवाई सुरक्षा की तत्काल आवश्यकता है। रूसी संपत्तियों तक सीधी पहुंच, उन्हें ऋण के लिए संपार्श्विक के रूप में उपयोग करने, या यूक्रेन का समर्थन करने के लिए ब्याज आय का उपयोग करने के संबंध में बहस चल रही है।
रूसी संपत्तियों को जब्त करने का महत्व और जटिलताएं
इसमें शामिल धनराशि की विशाल मात्रा को विदेश विभाग के पूर्व अधिकारी फिलिप ज़ेलिकोव ने “गेम-चेंजिंग” माना है। किसी अन्य संप्रभु राष्ट्र से इतनी बड़ी धनराशि जब्त करना अभूतपूर्व होगा और इसके अप्रत्याशित कानूनी और आर्थिक परिणाम हो सकते हैं। जबकि जर्मनी ने अपने अभियोजकों की कार्रवाइयों के माध्यम से रूसी संपत्तियों को जब्त करने की तैयारी का संकेत दिया है, यूरोप में मौजूद इन संपत्तियों के बड़े हिस्से तक पहुंच कैसे बनाई जाए, इस पर बातचीत जारी है।
संभावित रणनीतियाँ और अंतर्राष्ट्रीय कानून
पश्चिमी देशों ने जब्त की गई संपत्तियों का सीधे उपयोग करने, उन्हें यूक्रेन में स्थानांतरित करने, या यूक्रेन के लाभ के लिए अर्जित ब्याज का उपयोग करने पर बहस की है। बिडेन प्रशासन के पूर्व अधिकारी दलीप सिंह द्वारा प्रस्तावित एक एस्क्रो खाता, यूक्रेन द्वारा जारी किए गए नए बांडों के लिए संपार्श्विक के रूप में स्थिर भंडार तक पहुंच प्रदान कर सकता है। रूसी संपत्तियों को जब्त करने के समर्थकों का तर्क है कि इन संपत्तियों को रखने वाले राष्ट्र रूस के प्रति अपने दायित्वों को रद्द करने और रूस द्वारा अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन की भरपाई के लिए धन का उपयोग करने के हकदार हैं। कुवैत पर आक्रमण के बाद जब्त किए गए इराकी धन का मामला एक मिसाल के रूप में कार्य करता है।
मुद्राओं और नैतिक औचित्य पर प्रभाव
विश्व बैंक के पूर्व अध्यक्ष रॉबर्ट बी. ज़ोएलिक का तर्क है कि यदि 7 देशों का समूह एक साथ कार्य करता है, तो रूसी संपत्तियों को जब्त करने से उनकी मुद्राओं या डॉलर की स्थिति पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ेगा। उनका मानना है कि वैकल्पिक आरक्षित मुद्राएं डॉलर की जगह लेने की संभावना नहीं रखती हैं। जबकि ट्रेजरी सचिव येलेन ने पहले कहा था कि संपत्ति जब्त करना संयुक्त राज्य अमेरिका में कानूनी नहीं होगा, वह यूक्रेन की सहायता के समर्थन में इस विचार के प्रति अधिक खुली हो गई हैं। जैसे-जैसे यूक्रेन को अधिक सहायता प्रदान करने पर बहस तेज़ हो रही है, रूस के कार्यों से जुड़े नैतिक प्रश्न केंद्र में आ गए हैं। मेरे दिमाग में, मानवता तय करती है कि ये कारक इस तर्क से अधिक महत्वपूर्ण हैं कि संपत्तियों को जब्त करना अभूतपूर्व होगा क्योंकि रूस के घृणित और अथाह व्यवहार को कड़ी सजा दी जानी चाहिए।