Estrutura ambiciosa pós-Segunda Guerra Mundial apresentando falhas
Martin Guzmán, ex-ministro das Finanças da Argentina, faz parte de um coro crescente de economistas e líderes mundiais que argumentam que o quadro económico pós-Segunda Guerra Mundial, centrado no Fundo Monetário Internacional (FMI) e no Banco Mundial, não está a conseguir cumprir a sua missão de crescimento económico e estabilidade globais. Guzman acredita que o sistema atual contribui para uma economia global injusta e instável, destacando a necessidade de mudança.
A Argentina, em particular, enfrenta uma turbulência económica, marcada por uma taxa de inflação anual superior a 140 por cento, longas filas em refeitórios sociais e uma desvalorização monetária significativa. A eficácia das medidas do FMI e a adequação do quadro económico concebido há décadas estão agora a ser questionadas à luz das mudanças na dinâmica geopolítica, dos laços económicos estabelecidos e da ameaça iminente das alterações climáticas.
Sistema desatualizado e problemas crescentes
O FMI foi criado em 1944 para ajudar países em dificuldades financeiras, enquanto o foco do Banco Mundial era a redução da pobreza e o desenvolvimento social. No entanto, estas instituições e a ideologia fundamental conhecida como “Consenso de Washington” são agora vistas como ultrapassadas, disfuncionais e injustas. António Guterres, o Secretário-Geral das Nações Unidas, criticou a arquitectura financeira global, defendendo a mudança num contexto de mudanças no poder económico global e o reconhecimento dos efeitos prejudiciais da desigualdade, dos preconceitos de género e das alterações climáticas.
A escala e a complexidade dos problemas enfrentados pelos países de baixo e médio rendimento aumentaram enormemente, com uma dívida crescente, um crescimento lento e um investimento limitado na saúde pública, na educação e no ambiente. A resolução de crises de dívida é agora mais desafiadora devido ao envolvimento da China e de numerosos credores privados, excedendo o envolvimento anterior dos bancos ocidentais.
A evolução da economia global supera a adaptação institucional
A dinâmica da economia global ultrapassou a evolução e adaptação do FMI e do Banco Mundial. Suas respostas foram mais lentas do que o necessário, levando a ainda mais insatisfação. Gita Gopinath, a primeira vice-diretora-geral do FMI, reconhece que o sistema global baseado em regras não foi concebido para resolver conflitos comerciais baseados na segurança nacional. Como resultado, a necessidade imediata de soluções sustentáveis para a dívida substituiu as medidas de austeridade.
A Argentina, frequentemente citada como um exemplo notório de fracasso económico, não está sozinha na defesa de uma reavaliação do sistema de Bretton Woods. Mia Mottley, a Primeira-Ministra de Barbados, tem sido fundamental no apelo à mudança, destacando uma ruptura na relação entre nações ricas e empobrecidas. Mottley enfatiza a responsabilidade das nações ricas, muitas das quais prosperaram através da exploração de ex-colônias, de enfrentar as mudanças climáticas e evitar encargos debilitantes da dívida.
A necessidade de uma nova abordagem
As nações em desenvolvimento necessitam de apoio financeiro substancial para investimentos em saúde pública, educação, transportes e resiliência climática. Contudo, o cenário complexo de credores privados e uma variedade de acordos de empréstimo complicou as negociações da dívida e não existe actualmente qualquer autoridade legal internacional para resolver tais questões. Os esforços para resolver a dívida soberana são ainda dificultados pela falta de consenso entre o FMI, a China e os detentores de títulos em casos como o incumprimento da Zâmbia.
Os defensores da mudança, como Guzman e Mottley, propõem uma mudança no sentido de maiores subvenções e empréstimos a juros baixos com períodos de reembolso mais longos. Defendem reformas abrangentes para enfrentar os desafios únicos do cenário económico actual. No entanto, os Estados Unidos continuam a opor-se a tais mudanças, alegando que são desnecessárias.
Em conclusão, o quadro económico global existente, estabelecido após a Segunda Guerra Mundial, enfrenta críticas significativas à medida que luta para abordar as complexidades em evolução do mundo moderno. A mudança na dinâmica geopolítica, o aumento da dívida, as ameaças climáticas e a necessidade de uma melhor representação das nações em desenvolvimento na mesa de tomada de decisões realçaram as deficiências do sistema actual. Os apelos por reformas e por uma abordagem mais equitativa estão cada vez mais altos.