Elevando o debate: rascunhos provocativos e pontos comuns
Durante a cimeira de duas semanas, a presidência dos EAU da COP28 empregou uma estratégia deliberada, emitindo rascunhos provocativos para pressionar os negociadores a revelar as suas posições e procurar a convergência.
Os principais enviados dos Estados Unidos e da China, utilizando o seu relacionamento pessoal de longa data, desempenharam um papel crucial em persuadir os líderes da OPEP a apoiarem a transição dos combustíveis fósseis.
Os detalhes abrangentes da estratégia dos EAU e o envolvimento dos EUA e da China na garantia do acordo não foram divulgados anteriormente.
O resultado da conferência foi um acordo que marcou a primeira vez na história em que os países expressaram um desejo unificado de abandonar o petróleo, o gás e o carvão.
Ao mesmo tempo que permitiu a transição dos combustíveis fósseis, o acordo também proporcionou uma opção para mitigar o impacto climático do petróleo, gás e carvão existentes através de tecnologias como a captura e sequestro de carbono.
Uma vitória para o multilateralismo: reconhecimento global
O acordo recebeu reconhecimento de figuras influentes.
EUA O Enviado Especial para o Clima, John Kerry, saudou-o como um triunfo do multilateralismo, enquanto o presidente da COP28 dos Emirados Árabes Unidos, Sultão Al Jaber, descreveu-o como “histórico”.
O acordo enfrentou críticas por possíveis lacunas que permitiam o uso continuado de combustíveis fósseis, embora essas preocupações não tenham obstruído sua aprovação.
Antes da conferência, Al Jaber, que também lidera a empresa estatal de petróleo dos Emirados Árabes Unidos, ADNOC, enfrentou ceticismo como anfitrião de uma negociação climática por parte de ativistas ambientais.
No entanto, ele estava determinado a evitar o fracasso da conferência.
O gabinete de Al Jaber divulgou comunicados de imprensa destacando os compromissos internacionais com as energias renováveis e a cooperação climática entre os Estados Unidos e a China, demonstrando apoio à ação climática.
Muitos países participantes da cúpula contestaram a necessidade de um acordo final para “eliminar gradualmente” inequivocamente os combustíveis fósseis.
Reconhecendo isso, Al Jaber implementou uma abordagem instigante.
Ele apresentou aos negociadores uma série de opções, enfatizando a necessidade urgente de abordar os combustíveis fósseis.
Foi adotada uma tática única, com os negociadores sentados frente a frente em círculo, permitindo uma exploração abrangente das posições.
A presidência da COP28 realizou extensas reuniões, muitas vezes até altas horas da manhã, visando o melhor acordo possível.
Um projeto de acordo atualizado foi divulgado em 13 de dezembro, um dia após o término programado da cúpula, aproveitando a pressão do tempo para alcançar o avanço final.
Encontrando palavras alternativas: um caminho para o consenso
O termo “eliminação gradual” surgiu como uma linha vermelha significativa durante as negociações.
Para superar esse obstáculo, o enviado especial dos EUA para o clima, John Kerry, e seu homólogo chinês, Xie Zhenhua, desenvolveram uma abordagem alternativa.
Com base no seu recente acordo de cooperação climática, que enfatizou a substituição acelerada de combustíveis fósseis por fontes de energia renováveis, eles se concentraram em descrever a transição global em curso para uma economia mais verde.
Depois que Kerry e Xie chegaram a um consenso, a atenção mudou para garantir o apoio da OPEP.
Várias reuniões foram realizadas para envolver a OPEP, resultando na inclusão da captura de carbono no acordo final.
Este compromisso reconheceu as preocupações da OPEP e enfatizou a redução das emissões sem visar exclusivamente combustíveis específicos.
O ministro da Energia da Arábia Saudita, Príncipe Abdulaziz bin Salman, manifestou apoio ao acordo, destacando a flexibilidade dada aos países para determinarem os seus caminhos de transição para fontes de energia mais limpas.
As negociações desafiadoras demonstraram, em última análise, que fazer a coisa certa se tornou a única opção viável, abrindo caminho para o sucesso histórico da cúpula COP28.