Розвиток дебатів: провокаційні чернетки та спільна точка зору
Під час двотижневого саміту головування ОАЕ на COP28 застосувало продуману стратегію, видавши провокаційні проекти, щоб підштовхнути учасників переговорів до розкриття своїх позицій і пошуку зближення.
Головні представники Сполучених Штатів і Китаю, використовуючи свої давні особисті стосунки, відіграли вирішальну роль у переконанні лідерів ОПЕК підтримати відмову від викопного палива.
Докладні деталі стратегії ОАЕ та участі США та Китаю в забезпеченні угоди раніше не розголошувалися.
Результатом конференції стала угода, яка вперше в історії ознаменувала те, що країни висловили єдине бажання відмовитися від нафти, газу та вугілля.
Дозволяючи перехід від викопного палива, угода також надає можливість пом’якшити вплив на клімат наявних нафти, газу та вугілля за допомогою таких технологій, як уловлювання та секвестрація вуглецю.
Перемога багатосторонності: глобальне визнання
Угода отримала визнання впливових осіб.
США Спеціальний посланник з кліматичних питань Джон Керрі назвав це тріумфом багатосторонності, а президент ОАЕ COP28 Султан Аль Джабер назвав це «історичним».
Угоду піддали критиці через потенційні лазівки, що дозволяють продовжувати використання викопного палива, хоча ці занепокоєння не завадили її прийняттю.
Перед конференцією Аль Джабер, який також очолює державну нафтову компанію ОАЕ ADNOC, зіткнувся зі скептицизмом як організатор кліматичних переговорів з боку екологічних активістів.
Однак він був налаштований уникнути провалу конференції.
Офіс Аль-Джабера опублікував прес-релізи, у яких висвітлюються міжнародні зобов’язання щодо відновлюваної енергії та кліматичного співробітництва між Сполученими Штатами та Китаєм, демонструючи підтримку заходів із захисту клімату.
Багато країн, які були присутні на саміті, заперечували необхідність остаточної угоди щодо однозначної «відмови від використання» викопного палива.
Усвідомлюючи це, Ел Джабер застосував підхід, який спонукає до роздумів.
Він представив учасникам переговорів низку варіантів, наголошуючи на нагальній потребі вирішити проблему викопного палива.
Було прийнято унікальну тактику, коли учасники переговорів сидять віч-на-віч у колі, що дозволяє всебічно досліджувати позиції.
Президент COP28 проводив численні зустрічі, часто до раннього ранку, прагнучи досягти найкращої угоди.
Оновлений проект угоди було оприлюднено 13 грудня, через день після запланованого завершення саміту, завдяки тиску часу для досягнення остаточного прориву.
Пошук альтернативних слів: шлях до консенсусу
Під час переговорів термін «поступова відмова» став важливою червоною лінією.
Щоб подолати цю перешкоду, спеціальний посланник США з питань клімату Джон Керрі та його китайський колега Се Чженьхуа розробили альтернативний підхід.
Грунтуючись на нещодавній угоді про кліматичну співпрацю, яка наголошувала на прискореній заміні викопного палива відновлюваними джерелами енергії, вони зосередилися на описі поточного глобального переходу до більш екологічної економіки.
Коли Керрі та Се досягли консенсусу, увага переключилася на забезпечення підтримки ОПЕК.
Було проведено кілька зустрічей для залучення ОПЕК, у підсумку в остаточній угоді було включено вловлювання вуглецю.
Цей компроміс визнав стурбованість ОПЕК і наголосив на скороченні викидів без виключного націлювання на конкретні види палива.
Міністр енергетики Саудівської Аравії принц Абдулазіз бін Салман висловив підтримку угоди, підкресливши гнучкість, надану країнам для визначення шляхів переходу до чистіших джерел енергії.
Складні переговори зрештою продемонстрували, що єдиним життєздатним вибором стало діяти правильно, проклавши шлях до історичного успіху саміту COP28.