Поднятие дебатов: провокационные законопроекты и точки соприкосновения
Во время двухнедельного саммита руководство ОАЭ на COP28 использовало продуманную стратегию, выпуская провокационные законопроекты, чтобы подтолкнуть участников переговоров раскрыть свои позиции и стремиться к сближению позиций.
Высшие посланники США и Китая, используя свои давние личные отношения, сыграли решающую роль в убеждении лидеров ОПЕК поддержать переход от ископаемого топлива.
Подробные детали стратегии ОАЭ и участие США и Китая в заключении сделки ранее не разглашались.
Итогом конференции стало соглашение, которое ознаменовало первый в истории случай, когда страны выразили единое желание отказаться от нефти, газа и угля.
Сделка допускает отказ от ископаемого топлива, но также предоставляет возможность смягчить воздействие на климат существующих нефти, газа и угля с помощью таких технологий, как улавливание и секвестрация углерода.
Победа многосторонности: глобальное признание
Соглашение получило признание влиятельных фигур.
США Специальный посланник по климату Джон Керри назвал это триумфом многосторонности, а президент COP28 ОАЭ Султан Аль-Джабер назвал это «историческим».
Соглашение подверглось критике из-за потенциальных лазеек, позволяющих продолжать использование ископаемого топлива, хотя эти опасения не помешали его принятию.
Накануне конференции Аль Джабер, который также возглавляет государственную нефтяную компанию ОАЭ ADNOC, столкнулся со скептицизмом в качестве ведущего переговоров по климату со стороны активистов-экологов.
Однако он был полон решимости избежать провала конференции.
Офис Аль-Джабера выпустил пресс-релизы, в которых подчеркиваются международные обязательства в области возобновляемых источников энергии и сотрудничества в области климата между Соединенными Штатами и Китаем, демонстрируя поддержку действий по борьбе с изменением климата.
Многие страны, участвовавшие в саммите, оспаривали необходимость окончательного соглашения об однозначном «поэтапном отказе» от ископаемого топлива.
Понимая это, Эл Джабер применил подход, заставляющий задуматься.
Он представил переговорщикам ряд вариантов, подчеркнув острую необходимость решения проблемы ископаемого топлива.
Была принята уникальная тактика: участники переговоров сидели лицом к лицу в кругу, что позволяло всесторонне изучить позиции.
Председатели COP28 проводили обширные встречи, часто до самого утра, стремясь к достижению наилучшего соглашения.
Обновленный проект соглашения был опубликован 13 декабря, на следующий день после запланированного завершения саммита, что позволило использовать цейтнот для достижения окончательного прорыва.
Поиск альтернативных слов: путь к консенсусу
Термин «поэтапный отказ» стал важной красной линией в ходе переговоров.
Чтобы преодолеть это препятствие, специальный посланник США по климату Джон Керри и его китайский коллега Се Чжэньхуа разработали альтернативный подход.
Основываясь на своем недавнем соглашении о сотрудничестве в области климата, в котором подчеркивается ускоренная замена ископаемого топлива возобновляемыми источниками энергии, они сосредоточились на описании продолжающегося глобального перехода к более зеленой экономике.
Как только Керри и Се достигли консенсуса, внимание переключилось на обеспечение поддержки ОПЕК.
Было проведено несколько встреч с целью взаимодействия с ОПЕК, в результате чего в итоговое соглашение было включено улавливание углерода.
Этот компромисс признал обеспокоенность ОПЕК и сделал упор на сокращение выбросов, не ориентируясь исключительно на конкретные виды топлива.
Министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бен Салман выразил поддержку соглашению, подчеркнув гибкость, предоставляемую странам при определении путей перехода к более чистым источникам энергии.
Сложные переговоры в конечном итоге продемонстрировали, что правильные действия стали единственным жизнеспособным вариантом, проложив путь к историческому успеху саммита COP28.