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德國最後一刻的預算協議確保在經濟挑戰中抑制債務

儘管經濟成長令人擔憂,但還是在最後一刻達成協議

德國政府已就 2024 年預算達成最後一刻協議,柏林將遵守其自行設定的新債務限制。該協議達成之際,人們擔心這些限制可能會阻礙歐洲頂級經濟體的成長及其綠色轉型。根據憲法法院最近的一項裁決,總理奧拉夫·肖爾茨的三黨聯盟面臨暫停債務制動或尋求約 170 億歐元(183 億美元)的儲蓄和增稅的選擇。經過數週的緊張談判,最終達成協議,政府選擇緊縮政策——財政保守的自由民主黨(FDP)取得了勝利。

可能暫停債務限額和烏克蘭危機

雖然如果烏克蘭需要額外資金來對抗俄羅斯的入侵,限制債務的債務制動可能會再次暫停,但肖爾茨強調了政府對其目標的承諾。然而,他承認,用更少的資金實現這些目標將需要削減和節省資金。根據法院裁決,2024 年氣候與轉型基金將削減 120 億歐元,計劃在 2027 年之前的預算期間削減最多 450 億歐元。例如,國家鐵路公司德國鐵路公司的升級將不再從氣候基金獲得資金,但將透過政府在冗餘公司中的股份私有化來融資。

補貼與課稅的變動

預算妥協還包括提前終止購買電動車的保費、削減太陽能產業的補貼以及徵收新的稅費。這些稅項包括對國內航班的煤油燃料徵稅、對環境有害的塑膠生產徵稅,以及增加燃料、暖氣油和天然氣的二氧化碳附加費。值得注意的是,親商的自民黨儘管最初反對加稅,但還是接受了二氧化碳附加費的增加。最近的法院裁決明確表明,政府必須減少對預算外資金的依賴。

對債務煞車適用性的擔憂

德國於2009年將債務煞車納入憲法,將公共赤字限制在國內生產毛額的0.35%。然而,鑑於該國面臨的經濟挑戰,人們越來越擔心該煞車是否適用。為了應對 COVID-19 大流行,債務煞車已暫停三年。由於烏克蘭衝突引發的能源危機,最近的法院裁決導致今年再次暫停。肖爾茨和經濟部長羅伯特·哈貝克尋求在 2024 年進一步暫停,但財政部長克里斯蒂安·林德納堅持遵守這一限制,並強調其重要性。

對聯盟和政府穩定的影響

就預算達成協議的政治勝利可能有助於自民黨應對內部要求退出聯盟的呼聲,因為該黨的支持率最近已跌至歷史最低點。自民黨在意識形態上與綠黨和社民黨的立場不太一致,目前的民調顯示,進入議會的最低得票率約為 5%。關於自民黨是否應該留在聯盟的成員調查將很快進行,但不具有約束力。分析家認為,此時離開聯盟將損害自民黨的聲譽和危機時期的責任感。儘管預算細節存在一些不確定性,但政府有效的危機管理和穩定性受到讚揚。


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