”’
Bitcoin en de Howey-test
Patrick McHenry, R-N.C., voorzitter van het House Financial Services Committee, drong er bij Gensler op aan of bitcoin als een effect moet worden geclassificeerd. Gensler verduidelijkte dat bitcoin geen beveiliging is en niet voldoet aan de criteria die zijn uiteengezet in de Howey-test. De Howey Test, opgesteld in een zaak van het Amerikaanse Hooggerechtshof uit 1946, helpt bepalen of transacties kwalificeren als beleggingscontracten die onderworpen zijn aan de effectenwetten.
Aan het begin van de hoorzitting leek McHenry Gensler te bedreigen met een dagvaarding, waarbij hij hem ervan beschuldigde niet transparant te zijn tegenover het Congres over zijn interacties met de failliete cryptobeurs FTX en zijn voormalige CEO Sam Bankman-Fried. McHenry benadrukte de noodzaak voor de SEC om het Congres te erkennen als een gelijkwaardige tak van de regering en zich te houden aan zijn toezichtstaken.
Vertegenwoordiger Maxine Waters, D-Californië, steunde Gensler in haar openingstoespraak en uitte haar bezorgdheid over de mogelijke impact van een sluiting van de overheid op de activiteiten van het agentschap. Waters benadrukte dat de SEC prioriteiten heeft geïmplementeerd die de belangen van werknemers, investeerders en kleine bedrijven bevorderen.
Vertegenwoordiger Tom Emmer voerde aan dat de acties van Gensler werden beïnvloed door de wens om de macht te consolideren. Emmer uitte zijn bezorgdheid dat een dergelijke aanpak de kansen voor gewone Amerikanen zou kunnen belemmeren en de financiële toekomst van het land in gevaar zou kunnen brengen.
Tijdens de hoorzitting vroeg vertegenwoordiger Ritchie Torres aan Gensler of het kopen van een tokenized Pokemon-kaart op een op blockchain gebaseerde digitale uitwisseling als een veiligheidstransactie zou worden beschouwd. Torres zocht opheldering over de vraag of dergelijke transacties onderworpen moeten zijn aan de effectenwetgeving.
Bovendien kreeg Gensler te maken met vragen over de vertraging van de SEC bij het goedkeuren van een spot bitcoin ETF. Wetgevers, waaronder Nickel, drongen er bij Gensler op aan om deze producten groen licht te geven, waarbij ze een recent besluit van Grayscale als reden daarvoor aanhaalden. Gensler verklaarde dat het bureau de zaak nog in overweging nam.
”’